Получит ли Россия привилегии?

Сегодня на заседании Правительства Российской Федерации депутаты рассмотрят проект Федерального закона о присоединении России к Соглашению между правительствами Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Российской Федерации и Швеции о привилегиях и иммунитетах Комиссии по защите морской среды Балтийского моря.

Как пояснили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства РФ, указанное Соглашение подписано 2 февраля 1998 г. восемью государствами-участниками Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря от 9 апреля 1992 г. (обновленной Хельсинкской конвенции). Документ вступил в силу 29 января 1999 г. и с этого момента открыт для присоединения любой из сторон Хельсинкской конвенции.

К настоящему времени Российская Федерация – единственное из государств-сторон Хельсинкской конвенции и членов Комиссии по защите морской среды Балтийского моря, не являющееся участником Соглашения.

Комиссия по защите морской среды Балтийского моря представляет собой постоянно действующий международный орган, исполняющий функции по постоянному наблюдению за выполнением Конвенции 1992 г., разработке рекомендаций о мерах по защите морской среды Балтийского моря, содействию принятию таких мер, включающих, в том числе проведение научных исследований, установление критериев борьбы с загрязнением, проектную деятельность.

Россия является активным участником работы Комиссии. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выполнение российской стороной обязательств по Конвенции, является Минприроды России.

Соглашение о привилегиях и иммунитетах Комиссии по защите морской среды Балтийского моря предусматривает предоставление Комиссии, ее Исполнительному секретарю, иным членам персонала, экспертам в командировках по делам Комиссии и представителям государств-участников Хельсинкской конвенции прав, привилегий и иммунитетов, которые необходимы для эффективного осуществления упомянутыми лицами их функций в связи с деятельностью Комиссии. Эти права, привилегии и иммунитеты по своему содержанию и объему не выходят за рамки тех, которыми, согласно действующим международным договорам Российской Федерации, обычно пользуются международные межправительственные организации с ее участием.

Присоединение к Соглашению отвечает интересам Российской Федерации, поскольку способствовало бы развитию сотрудничества с Комиссией и другими государствами в вопросах реализации Конвенции 1992 г., обеспечивало бы надлежащие условия для участия представителей России на равноправной с другими странами основе в работе Комиссии, в том числе в созываемых под ее эгидой совещаниях.

Скорейшее присоединение России к упомянутому Соглашению важно и с точки зрения обеспечения ее успешного председательства в Комиссии в период с 1 июля 2008 г. по 30 июня 2010 г.