Сложности «упрощенного порядка»
Приморские рыбопромышленники обратились с открытым письмом к премьер-министру РФ Виктору Зубкову. Тем самым они вновь попытались привлечь внимание правительства к проблемам, которые накопились в рыбной отрасли и не решаются даже после конкретных поручений Президента России Владимира Путина. Одной из острейших проблем для рыбаков края остается многократное пересечение госграницы при ведении прибрежного лова.
В письме отмечается, что проблема с пересечением границы возникла в 2004 г. с выходом Постановления Правительства РФ N704, которым промышленная квота на вылов водных биоресурсов была разделена на прибрежную квоту и квоту исключительной экономической зоны РФ. После двух лет бесплодных обращений к властям в июне 2006 г. был принят Федеральный закон N89-ФЗ, в соответствии с которым «Российские рыбопромысловые суда … могут неоднократно пересекать Государственную границу РФ без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля на основании разрешения пограничных органов». При этом правительство должно было установить только Порядок получения разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы РФ.
Однако, как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), появившееся в сентябре 2007 г. Постановление Правительства РФ N560, не упростило, а, напротив, усложнило ведение прибрежного промысла. В соответствии с постановлением, суда при выходе на промысел и по возвращении с уловом должны по-прежнему идти в морской порт для прохождения контрольно-проверочных мероприятий, и только после этого могут следовать к своим рыбоперерабатывающим заводам для сдачи рыбы.
В Приморском крае, побережье которого простирается от мыса Поворотный до мыса Золотой и имеет протяженность свыше 1000 км, функционирует всего 1 пункт пропуска – порт Находка, и порядка 10 рыбоперерабатывающих предприятий. Поэтому длительность переходов до порта для оформления отхода/прихода судна оборачивается не только огромными финансовыми потерями, связанными с дополнительным расходом постоянно дорожающего топлива, но и неизбежно приводит к нарушению нормативных сроков сохранности выловленного сырца и, в конечном итоге, к гибели улова, что делает прибрежный промысел абсолютно бессмысленным. В настоящее время все предприятия Приморского края, осуществляющие прибрежное рыболовство, прекратили промысел и находятся на грани банкротства.
Для решения этой проблемы АРПП призывает российское правительство принять постановление, в котором будет предусмотрено осуществление пограничных контрольно-проверочных мероприятий в местах сдачи улова или пунктах пограничных подразделений, находящихся недалеко от мест сдачи улова рыбопромысловыми судами, ведущими прибрежный промысел.
С полным текстом открытого письма можно ознакомиться в разделе «Официально» на сайте Fishnews.ru.