Счетная палата обеспокоена износом флота
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета на развитие рыболовства и рыбной отрасли в 2006-2007 гг. и анализа эффективности контроля за выловом продукции морского промысла.
Ревизии подверглись также меры таможенно-тарифного регулирования при оформлении продукции морского промысла, ввоза оборудования и других товаров для предприятий по переработки морепродукции.
Как отмечается в материалах аудиторов, представленных на Коллегию, деятельность организаций рыбохозяйственного комплекса России и Приморского края за последние 3 года характеризуется позитивной динамикой развития. Общий вылов водных биологических ресурсов рыбопромышленными организациями края в 2006 г. был выше на 1,2% вылова 2005 г., в 2007 г. – на 6,3% вылова 2006 г. При этом сохраняется тенденция роста вывоза за рубеж рыбной продукции без захода в российские порты, непосредственно из районов промысла. Доля экспорта в общем выпуске продукции составила 52,7%.
Проверка проводилась в отношении ФГУ «Приморское управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства», ФГУП «Тихоокеанский научно-исследовательский центр», Приморского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Управления Россельхознадзора по Приморскому краю, Владивостокской и Камчатской таможни Дальневосточного таможенного управления ФТС.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в департаменте информации Счетной палаты, проведенное контрольное мероприятие показало, что в 2006–2007 гг. при использовании средств федерального бюджета и государственной собственности, выделенных на выполнение контрольных и надзорных функций в области рыболовства, а также функций, направленных на изучение, сохранение и воспроизводство ВБР, объектами проверки было допущено 41 нарушение нормативных правовых актов РФ на сумму более 126 млн. рублей. При этом средства федерального бюджета в объеме около 6,7 млн. рублей были использованы не по целевому назначению.
На Коллегии также отмечалось, что основной проблемой рыбопромыслового флота остается высокий уровень физического износа, пополнение которого происходит в основном за счет приобретения за рубежом судов, бывших в эксплуатации.
Кроме того, в настоящий момент в отдельных положениях таможенного законодательства существуют противоречия в определении для таможенных целей статуса продукции морского промысла, добытой российскими рыбопромысловыми судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации и ввезенной на территорию России.
В результате Коллегия решила направить представления в Минфин России, Росрыболовство и Россельхознадзор, информационные письма – в Правительство России и ФТС России. Отчет направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
