Дублирование функций недопустимо

По мнению специалистов Роспотребнадзора и Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития России, законопроект техрегламента продукции из водных биоресурсов нуждается в доработке.

Как стало известно РИА Fishnews.ru, рассмотрев обращение Ассоциации добытчиков минтая в адрес премьер-министра Владимира Путина по вопросам, связанным с техническим регулированием в рыбной отрасли (проект федерального закона N 470322-4 «Технический регламент «Пищевая продукция из водных биоресурсов»), федеральные ведомства поддержали замечания рыбаков к законопроекту.

Кроме того, в соответствии с протоколом заседания Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности от 9 января 2009 г. N 2 в Минздравсоцразвития России 23 января 2009 г. состоялось совещание по уточнению позиций федеральных органов исполнительной власти по доработанному законопроекту с участием представителей Минпромторга России, Минфина России, Росрыболовства, Роспотребнадзора.

В ходе обсуждения законопроекта Минздравсоцразвития России с учетом позиции Роспотребнадзора были высказаны основные принципиальные замечания к законопроекту. В частности, это статьи 40–43, предусматривающие регистрацию объектов, деятельность которых осуществляется в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, с оформлением государственным органом Свидетельства о государственной регистрации, подтверждающего соответствие объекта хозяйственной деятельности требованиям данного Технического регламента.

Эксперты уверены, что «предполагаемое дублирование функций, в части подтверждения уже подтвержденного факта соответствия условий производства рыбопродукции требованиям законодательства в области качества и безопасности, создаст дополнительную необоснованную преграду для развития предпринимательства и приведет к дискредитации принципов проводимой административной реформы, целью которой является формирование эффективной системы государственного управления, направленной, в том числе, на уменьшение государственного давления на деятельность хозяйствующих субъектов». Взимание же госпошлины за выдачу свидетельства неизбежно повлечет дополнительные финансовые расходы.

«Основанием для выдачи Свидетельства о государственной регистрации является проведение проверки предприятия с целью государственной оценки соответствия объекта техническому регламенту, что неизбежно приведет к избыточному и необоснованному усилению государственного надзора за счет увеличения количества «проверяющих» на объекте», – отметили в ведомстве.

С учетом этого Минздравсоцразвития России направило письмо в адрес Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности. Как полагают в министерстве, принятие законопроекта будет иметь важное значение для повышения эффективности работы отрасли, стандартизации процессов переработки водных биоресурсов, обеспечения безопасности потребителей.

РИА Fishnews.ru