Представителей КМНС избавили от излишней бюрократии
Амурское теруправление Росрыболовства защитило права коренных малочисленных народов при подаче заявок на рыбопромысловые участки. Суд признал, что для подтверждения количества членов общины не требуются ксерокопии их паспортов.
В начале 2014 г. Амурское теруправление Росрыболовства провело конкурс на право заключения договора о предоставлении РПУ в целях обеспечения традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Согласно правилам организации и проведения конкурса (утверждены постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 986), община должна приложить к заявке документы, подтверждающие численность ее членов за последние 4 года. Некоторые общины предоставили в качестве таких документов списки с указанием Ф. И. О. и мест регистрации. Перечни были заверены подписями председателей и печатями общин.
Такие заявители допускались к участию в конкурсе на общих основаниях. Однако антимонопольный орган признал действия комиссии незаконными, сообщили Fishnews в пресс-службе Амурского ТУ. Управление ФАС по Хабаровскому краю вынесло предписание об отмене результатов конкурса и его повторном проведении.
Антимонопольщики посчитали, что к заявке община должна обязательно приложить копии паспорта на каждого представителя КМНС и протоколы общих собраний о приеме граждан в члены общины.
Амурское ТУ, не согласившись с позицией управления ФАС, обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании решения и предписания недействительными. Требования теруправления были удовлетворены. Решение оставили без изменения Шестой арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Дальневосточного округа.
Верховный суд РФ в определении от 22 декабря поддержал позицию нижестоящих судов и отказал антимонопольному органу в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
По мнению Верховного суда, арбитражные суды верно исходили из того, что законодательство о порядке организации и проведения конкурса не содержит прямого указания на вид документа, которым должна подтверждаться численность членов общины.
Fishnews
