МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ПРИКАЗМИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
П Р И К А З
от 27 марта 2007 года
Москва
N 129
Об утверждении Временного положения о Приморском территориальном управлении Росрыболовства
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 295 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2006 года N 414 «О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по рыболовству»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
утвердить Временное положение о Приморском территориальном управлении Росрыболовства согласно приложению.
Руководитель Агентства С. В. Ильясов
Приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 27 марта 2007 г. N 129
Временное положение
О Приморском территориальном управлении Росрыболовства
г. Владивосток
I. Общие положения
1. Приморское территориальное управление Росрыболовства (далее – Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству (далее Росрыболовство), осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее – закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федерального агентства по рыболовству.
2. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Росрыболовства.
3. Управление сформировано по региональному (бассейновому) принципу и осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории Приморского края.
4. В территорию осуществления полномочий Управления входят:
Приморский край, континентальный шельф и исключительнаяэкономическая зона Российской Федерации в границах подзоны Приморье южнее параллели 47 град. 20 мин. с.ш., внутренние морские воды и территориальное море в пределах административных границ Приморского края.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Росрыболовстве, Регламентом Федерального агентства по рыболовству, приказами Росрыболовства и настоящим Положением.
6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными управлениями и подведомственными организациями Росрыболовства, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
Взаимодействие осуществляется в форме:
- планирования и реализации совместных мероприятий;
- подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Приморского края, обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке;
0 а также иных формах.
Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства по рыболовству.
7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Росрыболовства.
II. Полномочия
8. Управление осуществляет следующие полномочия в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
8.1. Осуществляет:
8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;
8.1.2. ведение реестра пользователей водных биологических ресурсов;
8.1.3. проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком;
8.1.4. заключение договоров пользования рыбопромысловыми участками и предоставление на основании этих договоров гражданам или юридическим лицам рыбопромысловых участков;
8.1.5. заключение и расторжение договоров об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);
8.1.6. выдачу документа, удостоверяющего наделение пользователя квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;
8.1.7. заключение и расторжение с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
8.1.8. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования;
8.1.9. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;
8.1.10. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций;
8.1.11. прием граждан, обеспечивая своевременно и в полном объеме рассмотрение их письменных и устных обращений с уведомлением граждан о принятии решения в установленный законодательством Российской Федерации в срок;
8.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.1.13. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
8.1.14. иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8.2. Организует:
8.2.1. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биоресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, во вновь осваиваемых районах промысла, а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);
8.2.2. государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биологических ресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;
8.2.3. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;
8.2.4. мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
8.3. Принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и использования водных биоресурсов.
8.4. Обеспечивает:
8.4.1. мобилизационную подготовку Управления.
8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
9. Управление имеет право:
9.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;
9.2. запрашивать у подведомственных Росрыболовству организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере деятельности;
9.3. привлекать для проработки вопросов закрепленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в Федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:
10.1. выполняет задачи и функции Росрыболовства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России, Росрыболовства;
10.2. запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
10.3. направляет руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности;
10.4. рассматривает обращения руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации и информирует их о принятых решениях;
10.5. рассматривает и согласовывает представленные подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, расположенными в зоне деятельности Управления, акты на списание с баланса основных средств, не пригодных к дальнейшей эксплуатации в связи с физическим износом, а также в результате аварий, хищений и стихийных бедствий подтвержденные соответствующими документами, кроме морских судов, катеров, автотранспортных средств, зданий и сооружений с представлением соответствующей информации в Росрыболовство в установленном порядке.
III. Организация деятельности
11. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Росрыболовства.
12. Руководитель Управления:
12.1. осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
12.2. распределяет обязанности между своими заместителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росрыболовства. Количество заместителей Руководителя Управленияустанавливается Росрыболовством.
12.3. представляет в Росрыболовство:
12.3.1. предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
12.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Руководителя;
12.3.3. ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;
12.3.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления.
12.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.
12.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в Управлении.
12.6. в установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Росрыболовством численности и фонда оплаты труда, положения об оплате труда, премировании, оказании материальной помощи.
12.7. утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Управления.
12.8. принимает решения о поощрении сотрудников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
12.9. издает приказы, утверждает правила, дает указания, обязательные для сотрудников Управления, организует проверку их исполнения.
12.10. без доверенности представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, судебных органах, органах исполнительной власти Приморского края, органах местного самоуправления, различных организациях, а также распоряжается его имуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдает доверенности.
12.11. организует финансовую деятельность Управления в пределах средств, установленных в утвержденных на очередной год сметах, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности.
12.12. осуществляет оперативное управление закрепленным за Управлением имуществом (в том числе вновь приобретенным имуществом, оборудованием и другими материальными средствами).
12.13. подготавливает предложения Росрыболовству по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
12.14. представляет в установленном порядке работников Управления к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения.
12.15. утверждает в установленном порядке списание с баланса Управления материально-технических средств и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению или безвозвратно утерянного.
12.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с письменно оформленным приказом.
14. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются Росрыболовством путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов.
15. Управление в установленном порядке представляет в Росрыболовство отчетность о своей деятельности.
16. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет Росрыболовство.
17. Росрыболовство вправе приостановить действие или отменить решение Управления.
Порядок приостановления действия и отмены решений Управления устанавливается Росрыболовством.
18. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на основании сметы доходов и расходов, утверждаемой Росрыболовством.
Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме государственного учреждения.
19. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 690600, Приморский край, г. Владивосток, ул. Петра Великого, 2.