Приморье теряет лидирующие позиции

- Несмотря на то, что с 2004 года отмечается рост прибыльности предприятий (доля прибыльных предприятий выросла за этот период с 46,7% до 71,2%, прибыль возросла в 3,9 раза), налоговая эффективность использования водных биологических ресурсов предприятиями края снизилась. По данным первого полугодия 2007 года среди регионов Дальневосточного бассейна Приморский край имеет самый низкий уровень по налоговым платежам на одну условную тонну вылова (Приморский край – 2442 рубля, Сахалинская область – 2669, Камчатский край – 2508, Хабаровский край – 2667 рублей). Основной причиной является снижение уплаты налогов. Поступление налогов и других обязательных платежей во все уровни бюджетов по рыболовству сократилось на 0,8% и составило 3,2 млрд. руб. С одного рубля товарной продукции уплачено 0,18 рублей налогов и других обязательных платежей (с учетом береговой переработки) или 92,7% от уровня 2006 года. Данное снижение обусловлено сокращением платежей по налогам на прибыль, на имущество, НДС, ЕСН.
В последние годы в рыбохозяйственном комплексе края отмечается постепенное снижение численности работающих. Начиная с 2003 года, сложилась отрицательная динамика по этому показателю, что связано с интенсификацией производства, тенденцией к объединению компаний и сокращением количества судов рыбопромыслового флота. Среднесписочная численность работающих в рыбохозяйственном комплексе края сократилась только за 2007 год на 6,2% и составила 22,1 тыс. человек, в рыболовстве – на 8,4% и составила 16,6 тыс.человек.
Среднемесячная заработная плата по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю в 2007 году по рыболовству составляет 13158 рублей, что ниже среднекраевой на 0,2%. По данным Росстата, в 2007 году заработная плата по виду деятельности «рыболовство» по России возросла на 32%, что говорит не только о ее реальном росте, а также о возможном переводе зарплат из «черных» в «белые» за счет ужесточения мер налогового и прокурорского реагирования.
В рыбохозяйственном комплексе Приморского края 15% предприятий имеют заработную плату ниже прожиточного минимума. Среди них: ОАО «Моряк Рыболов» – численность работающих 428 человек, среднемесячная заработная плата – 5379 рублей (98,4% от прожиточного минимума), рост уровня заработной платы за анализируемый период к соответствующему периоду 2006 года –877 рублей; ООО «Зарубинская база флота» – 310 человек, среднемесячная заработная плата 5354 рубля. (97,9% от прожиточного минимума), рост заработной платы к соответствующему периоду 2006 года – 521 рубль; ЗАО «Преображенский р/к» – численность работающих 240 человек, среднемесячная заработная плата – 4330 рублей (79,2% от прожиточного минимума), сокращение уровня заработной платы за анализируемый период к соответствующему периоду 2006 года –2063 рубля; ООО «Рыбокомбинат ТУРНИФ» – численность работающих 174 человека, среднемесячная заработная плата – 4804 рубля (87,9% от прожиточного минимума); ООО «РК «Гессар» – численность работающих 134 человека, среднемесячная заработная плата – 5364 рубля (98,1% от прожиточного минимума), сокращение уровня заработной платы за анализируемый период к соответствующему периоду 2006 года –719 рублей. В этот список можно добавить и ОАО «Южморрыбфлот», у которого зарплата выше минимального уровня на 289 руб. и составляет 5756 руб.
Игорь Улейский привлек внимание руководителей предприятий к этой проблеме, подчеркнув необходимость повышения зарплат уже к концу 2008 года до 15 тыс. рублей.
По его словам, сложившаяся ситуация в рыбном хозяйстве показала, что в перспективе требует системного решения ряд проблем, как федерального, так и регионального уровня. К основным из них относятся: незаконченность нормативно-правового регулирования рыболовства; высокий износ рыбопромыслового флота и рыбоперерабатывающих производств; отсутствие государственной поддержки.
- На повестку дня выходит вопрос необходимости государственной поддержки рыбохозяйственной деятельности. Большинство предприятий рыбохозяйственного комплекса края имеют серьезную проблему с недостатком собственных источников на приобретение оборотных средств, составляющих в настоящее время значительную часть производственных затрат (у многих промысловых судов расходы на топливо достигают 50% всех затрат). Отсутствие необходимых оборотных средств у береговых предприятий также нарушает их нормальную деятельность. При этом динамика цен на потребительском рынке на рыбопродукты в течение ряда лет не была адекватна изменению оптовых цен у производителей. С 2005 года наблюдается галопирующий рост потребительских цен на рыбопродукцию при незначительном увеличении при этом оптовых цен и ежегодном удорожании затрат на приобретение необходимых предметов материально-технического снабжения и снаряжения (топливо, тару, вспомогательные материалы и др.).
Одна из основных проблем регионального уровня – проблема ухода от налогообложения в части выплаты заработной платы, низкая экономическая эффективность отдельных хозяйствующих субъектов отрасли, нарушающих действующее законодательство в сфере рыбохозяйственной деятельности, имеющих задолженности, как в бюджеты всех уровней, так и по выплате заработной платы.
Для того чтобы решить эти проблемы, необходима дальнейшая консолидация усилий власти и бизнеса и взаимодействие по основным вопросам. Если мы говорим о партнерстве государства и бизнеса, то эти обязательства должны быть взаимными. 13 сентября 2007 года было подписано Соглашение о взаимодействии Администрации Приморского края и Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Администрация края взяла на себя обязательства, и занимается вопросами совершенствования законодательной базы отечественного рыболовства, вопросами государственной поддержки рыбохозяйственной деятельности. А я не вижу, что бизнес выполняет свои обязательства, – заключил руководитель рыбохозяйственного управления.
По мнению участников заседания, реализация запланированных мероприятий только при взаимодействии по всем основным вопросам власти и бизнеса позволит выполнить задачи, поставленные на 2008 год.
В частности, планируется, что темпы роста вылова ВБР должны составлять не менее 106,8%; темп роста товарной пищевой рыбной продукции – 106 %; темп роста товарной продукции в действующих ценах – 107,5 %; индекс промышленного производства – 100,5 %; увеличение средней заработной платы на одного работающего – до 14500 рублей, в том числе по рыболовству – до 15000 рублей.
В целом же по итогам совещания работу рыбохозяйственного комплекса по итогам 2007 года участники признали удовлетворительной.

Ксения ПИСАРЕВА