Разъяснения

Вопрос. По вопросу понимания критерия, касающегося учета средневзвешенного показателя освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, в тех же районах промысла.

Ответ: Согласно пункту 50 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства при оценке данного критерия должны учитываться, в том числе средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в границах вновь сформированного рыбопромыслового участка, в том же районе промысла.
Вопрос. Является ли документом, подтверждающим наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биоресурсов, договор аренды только перерабатывающего оборудования стороннего предприятия или договор о совместной деятельности по переработке улова на весь срок действия договора.

Ответ. В соответствии с подпунктом «в» пункта 28 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства к заявке прилагаются исключительно документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

Вопрос. Могут ли быть признаны береговыми производственными объектами, позволяющими производить переработку водных биоресурсов, плавсредства, оборудованные для переработки водных биоресурсов, и несамоходные (буксируемые) рыбоперерабатывающие плавзаводы, классифицируемые Морским регистром как «стоечные суда».
Ответ. Согласно Правилам классификации и постройки морских судов, стоечное судно – это несамоходное плавучее сооружение с корпусом понтонного или судового образования, эксплуатирующееся в режиме стоянки на якоре либо на швартовых у причальной стенки (берега).
Также согласно ст. 358 гл. 28 ч. II Налогового кодекса Российской Федерации несамоходные (буксируемые) суда классифицируются как транспортные суда и являются объектом налогообложения транспортным налогом.

Исходя из изложенного рыбоперерабатывающий плавзавод не может квалифицироваться как береговой рыбоперерабатывающий завод с применением коэффициентов удаленности.
Вопрос. Средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

При расчете данного критерия, какие будут учитываться работники, которые задействованы в рыбной отрасли, или все работники предприятия независимо от того, какую работу они выполняют.

Например, предприятие может осуществлять два вида деятельности: промышленная добыча и переработка рыбы, а также сельскохозяйственное производство. При этом на промысле рыбы будет задействовано 100 человек, а в сельскохозяйственном производстве 200 человек.
Как в этом случае будет считаться критерий? Каких работников будет учитывать Комиссия?

Ответ. Будет учитываться средняя численность работников, работающих у заявителя за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, задействованных на промысле и переработке водных биоресурсов на предприятии заявителя.
Вопрос. Согласно конкурсной документации предприятие, участвующее в конкурсе имеет право претендовать на 35 процентов от общего количества участков. В настоящее время на конкурс выставлено 8 участков для промысла тихоокеанских лососей, 35 процентов от общего количества рыбопромысловых участков Тернейского района Приморского края составляет 2,8 участка.

В этом случае 35 процентов будет считаться как 3 рыбопромысловых участка или как 2 рыбопромысловых участка.
Ответ. Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории Тернейского района составит более 35 % общего количества рыбопромысловых участков Тернейского района. Следовательно, максимальное количество рыбопромысловых участков на 1 участника конкурса в случае признания его победителем округляется до 3.
Вопрос. Необходимо ли к каждой заявке подшивать все требуемые документы, либо возможен вариант подшивки всех интересующих заявок с конкурсными предложениями к одному экземпляру необходимых документов и упаковка в единый заявочный конверт.

Ответ. Количество заявок должно соответствовать количеству лотов, на которые претендует заявитель.
Допускается отдельные заявки по каждому заявленному лоту с приложенными к ним соответствующими конкурсными предложениями, сведениями о количестве рыбопромысловых участков, расположенных или прилегающих к территории Тернейского района Приморского края, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность и документами, подтверждающими средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных ранее заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие проведению конкурса, подшивать и упаковывать в один конверт с едиными для всех заявленных лотов остальными документами.
Документы, направленные заявителем в Конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Вопрос. Необходимо уточнение по форме и составу документа, указанного в четвертом разделе пункт д) Конкурсной документации. Должен ли этот документ содержать только среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо только пофамильные списки на каждый запрашиваемый год?
Ответ: Документы должны в обязательном порядке содержать сведения о средней численности работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в Тернейском районе Приморского края.

Документами, подтверждающими указанные заявителем сведения о средней численности работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, задействованных на промысле или переработке водных биоресурсов на предприятии заявителя, могут быть выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой федеральной налоговой службой или выписки из справки 2-НДФЛ за 2004-2007 годы произвольной формы, заверенные руководителем предприятия и главным бухгалтером.

Вопрос. Необходимо уточнение по форме и составу документа подтверждающего средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных ранее заявителю за последние 4 года предшествующие году проведения конкурса. Необходимо указывать все выделенные – освоенные квоты, либо относящиеся к тихоокеанским лососям.

Ответ. Данный критерий будет рассчитываться по уровню освоения квот добычи (вылова) всех видов водных биоресурсов, выделенных для осуществления промышленного целях на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года.