Рельсовые амбиции Сергея Дарькина

В Приморье началось строительство скоростной железной дороги Владивосток–Артем–Уссурийск. Открытие движения аэроэкспрессов на участке от краевого центра до международного аэропорта «Кневичи» запланировано на 31 декабря 2011 года. В полную мощность ветка должна заработать в июне 2012 года – накануне саммита стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет во Владивостоке. В ОАО «РЖД» признают, что у начавшейся стройки нет окончательного финансово-экономического обоснования, под сомнением и окупаемость проекта.

Строительство скоростной магистрали Владивосток–Артем–Уссурийск – амбициозный проект губернатора Приморья Сергея Дарькина. По мысли главы региона, современный электропоезд, движущийся со скоростью 160 км в час, должен доставлять пассажиров из краевого центра до Уссурийска за час (сейчас более двух часов. – «НГ»), а до аэропорта – за полчаса. По задумке, высокоскоростная магистраль экономически объединит несколько городов, создаст агломерацию на юге Приморья с населением более миллиона человек. Ежедневно, по подсчетам крайадминистрации, услугами электропоездов будут пользоваться 10 тыс. человек.

Еще в июне 2007 года президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и губернатор Сергей Дарькин подписали соглашение о проработке вопроса по организации скоростного движения на маршрутах Уссурийск–Владивосток (протяженность участка – 112 км) и Владивосток–Артем (95 км). Проект вошел в Стратегию развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года, а Хабаровский институт «Дальжелдорпроект» приступил к оценке затрат.

Предполагалось, что дорога будет подобна скоростной магистрали Москва–Санкт-Петербург. Решено было остановиться на реконструкции действующей железнодорожной линии с поэтапным увеличением скорости движения. Специалисты отмечали, что приморский участок сложнее, чем между Москвой и Санкт-Петербургом, и реконструкция одного километра пути под скоростное движение может обойтись в полтора раза дороже. Дополнительные средства потребуются и на подвижной состав: работающие новые отечественные электропоезда серии ЭД9МК могут развивать скорость лишь до 130 км/ч.

Из информации, прозвучавшей на ассамблее начальников железных дорог России, прошедшей на днях во Владивостоке, следовало, что уже завершены проектные, инженерно-геодезические и геологические работы. Строители даже «перелопатили первые семь тысяч кубов земли». Известно, что под снос попадают 144 дома и объекты на трех участках, принадлежащих Минобороны РФ. В железнодорожном ведомстве подсчитали, что стоимость первой части проекта – 8,1 млрд. руб., из них в 2,9 млрд. обойдется прокладка нового участка дороги, а 5,1 млрд. руб. – реконструкция существующего железнодорожного полотна. Обустройство трех остановочных пунктов выльется в 640 млн. руб.

По словам начальника Дальневосточной железной дороги Михаила Заиченко, в 2010 году ОАО «РЖД» уже вложило в идею почти 590 млн. руб.: более 90 млн. руб. ушло на обоснование инвестиций, 300 млн. – на проведение проектно-изыскательных работ, еще 150 млн. руб. стоила подготовка строительства. Свою часть задач компания считает выполненной. Сейчас очевидны проблемы финансирования со стороны государства. «Интермодальные перевозки, по договоренности с правительством, мы взяли на себя, – напомнил Владимир Якунин. – Предполагалось, что средства компании будут возвращаться за счет дивидендов, которые она выплачивает государству, часть денег было обещано из госказны. Но позже в проекте федерального бюджета эта строка расходов почему-то исчезла».

Глава компании рекомендовал губернатору Приморья – главному куратору подготовки Владивостока к саммиту АТЭС – озадачиться проблемой. К тому же, по подсчетам ведомства, дефицит инвестиций только на реконструкцию существующей части пути составит 4,5 млрд. руб. Есть серьезные сомнения и в окупаемости дороги, а потенциальный перевозчик «Аэроэкспресс» отказывается от участия в проекте. «Если «Аэроэкспресс» нос воротит, значит, не видит здесь бизнеса, – предположил Владимир Якунин. – А мы уже начинаем говорить об архитектуре будущего вокзала, при этом нет окончательного понимания по средствам, которые необходимы для строительства «интермодалки». Если дела так обстоят, то надо думать вместе с местными властями, за счет чего проект будет окупаться».

Сомнения в целесообразности проекта были еще на стадии идеи: если стоимость проезда сделать экономически обоснованной, то билеты будут не по карману пассажирам. Вернуть вложенные средства можно было не только за счет авиапассажиров, но и за счет местных жителей, которые могли бы добираться этой линией на работу во Владивосток. Но тогда придется делать большее количество остановок, что непременно скажется на скорости движения и времени пути.

Железнодорожники предложили администрации Приморья сначала компенсировать ведомству затраты по перевозке пассажиров, а когда люди привыкнут к маршруту и разбогатеют, то поднять стоимость билета. Другой вариант – интермодальные перевозки включить в «контекст пригородного сообщения».

Сергея Дарькина опасения железнодорожников не смутили, и он взял проработку этого вопроса на себя. Речь, судя по всему, пойдет об индексации из краевой казны тарифа или перекладывании экономической части проекта и управления им на краевые плечи. Дороге в этом случае останется только обеспечение безопасности движения. «Если мы сейчас Сергея Михайловича (Дарькина. – «НГ») за язык задержим, то он потом столкнется с серьезной ситуацией, ведь это не столь простой вопрос, – рассудил Якунин. – Поскольку есть принцип – друзей не подставлять, то давайте сначала все рассчитаем, покажем, а потом будем принимать решения».

Татьяна Двойнова, “Независимая газета”

Газета "Рыбак Приморья"