Финансовый план рыбной отрасли ждет перезагрузкаПо настоянию минэкономразвития федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса» будет обновлена. |
ФЦП предполагала в период с 2009 по 2014 гг. привлечь в отрасль инвестиции федерального бюджета в размере 30 млрд. рублей и частные капиталовложения в объеме 32 млрд. рублей. Однако фактическое освоение госинвестиций не дотягивает до планового уровня, а заявленные частные проекты в большинстве своем остались на бумаге.
Серьезные нарекания к качеству исполнения отраслевой программы высказала и Федеральная служба безопасности России, которая 30 апреля 2011 г. предложила рассмотреть на заседании правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса вопрос «Об использовании государственных средств для строительства флота для государственных нужд, включая строительство научно-исследовательских судов».
По мнению экспертов, подведомственные ФАР унитарные предприятия и учреждения оказались не готовы работать с ежегодным объемом капиталовложений в 5-6 млрд. рублей. Основными причинами отставания в реализации ФЦП стали: недостаточная квалификация менеджеров в ФГУПах и ФГУ, отсутствие правоустанавливающих документов на земли под планируемые объекты, отсутствие навыков работы с госэкспертизой, а самое главное – кадровая чехарда в профильном управлении по федеральной целевой программе. Лишь во второй половине 2010 г. работа по исполнению отраслевой ФЦП вошла в правильное русло, однако к этому времени накопившаяся в минэкономразвития и минфине «критическая масса» уже создала вокруг Росрыболовства грозовую атмосферу.
По имеющейся информации, в ближайшее время в ФАР начнется радикальная переработка бюджетных и внебюджетных проектов отраслевой ФЦП, будут скорректированы и сроки их реализации.
