Частный лососевый завод в сетях российского законодательства
В России разведением тихоокеанских лососей занимаются как госпредприятия, так и частные заводы. Теперь Росрыболовство заговорило о еще одной форме – передаче рыбоводных предприятий в концессии.
В августе 2007 г. в Астрахани на заседании президиума Госсовета РФ впервые был поставлен вопрос о передаче в концессии лососевых заводов. Было конкретное поручение Президента РФ по этому вопросу. Высказал свое мнение ТИНРО, и, казалось, что данный вопрос закрыт. Однако в настоящее время вновь обсуждается вопрос о введении концессии на лососевые заводы. О современной ситуации с лососеводством как в мире, так и на российском Дальнем Востоке РИА Fishnews.ru рассказывает ведущий научный сотрудник ТИНРО-Центра, кандидат биологических наук Виктор Марковцев.
Заводское разведение лососей имеет более чем вековую историю. Можно утверждать, что в мире уже сложилась практика соотношения участия государства и частного бизнеса в этой отрасли рыбного хозяйства. В 4 тихоокеанских штатах США работают 14 национальных и 9 федеральных лососевых заводов. 25 заводов принадлежат коренному населению и, вероятно, имеют государственную поддержку и только 5 заводов являются частными. На Аляске 20 из 48 заводов принадлежат властям штата, остальные являются частной собственностью. В Японии на острове Хоккайдо работают 37 государственных и 6 муниципальных заводов, действуют и 104 частных заводов, но они, как правило, небольшие. Практически все заводы, расположенные на Хонсю принадлежат частным кооперативам. В Канаде работу только 29 заводов финансирует государство. В Республике Корея существуют заводы при научных институтах, и их работу финансирует государство (2 завода), а остальные – частные. Очевидно, что страны АТР активно участвуют в поддержании численности лососей, финансируя работу лососевых заводов. Однако рядом успешно действуют частные заводы.
В России данный вопрос заслуживает особого внимания и не может иметь единого решения в целом по всему Дальнему Востоку. В каждом из регионов сложились специфические условия заводского воспроизводства лососей и его соотношения с их естественным воспроизводством. Кроме того, в большинстве случаев лососевые заводы несут важную социальную нагрузку, обеспечивая занятость местного населения. Без учета этих особенностей нельзя подойти к решению данной проблемы.
Полный текст читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте РИА Fishnews.ru
