Виктор Зубков встретился с рыбаками
8 декабря, накануне заседания Правительственной комиссии, на котором будут подведены предварительные итоги работы рыбохозяйственного комплекса в 2009 г., Виктор Зубков выслушал оценку этой деятельности из уст самих рыбаков.
В анализе текущей ситуации в отрасли, актуальных проблем и поиске путей их преодоления приняли участие не только руководители ведущих предприятий рыбохозяйственного комплекса России. Активную дискуссию за столом переговоров подержали и представители федеральных органов исполнительной власти (Росрыболовства, Минфина, Федеральной таможенной службы, Пограничной службы ФСБ России, Россельхознадзора и др.), и ответственные работники Аппарата Правительства РФ.
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, первый заместитель председателя Правительства РФ отметил заметные положительные сдвиги в жизни отрасли, прежде всего, связанные с работой в новых условиях: была существенно обновлена нормативная база, впервые за последние годы заработали экономические меры поддержки рыбохозяйственного комплекса, в том числе частного бизнеса.
Неплохие результаты показала отрасль и по данным Росстата: за первые 9 месяцев вылов превысил показатели прошлого года на 13% и составил 2,9 млн. тонн. На 9,5% увеличено производство товарной пищевой рыбопродукции (до 2,95 млн. тонн). «Уверен, у вас получится сохранить набранные темпы и обеспечить добычу в объеме 3 млн. 650 тыс. тонн», – отметил Виктор Зубков.
Вместе с тем не удалось избавиться от груза нерешенных проблем прошлых лет, к которым прибавились вопросы дня сегодняшнего. О том, как видится ситуация в отрасли изнутри и какие решения возможно предложить, опираясь на практический опыт, вице-премьеру рассказали сами рыбаки.
Так, на первый план вышла проблема отечественной рыбопереработки, отстающей, по мнению рыбодобытчиков, как в отношении технического оснащения (культуры производства), так и с точки зрения финансовых возможностей. Как отметил в своем выступлении президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, «для нас очень важен стабильный и финансово устойчивый покупатель рыбопродукции, главным образом, – рыбопереработчик. К сожалению, в этом году на российском рынке такого покупателя, который, в нашем случае, был бы готов уже к апрелю текущего года приобрести более 500 тыс. тонн продукции из минтая, не нашлось».
Рыбопереработка оказалась зажата в тиски – с одной стороны сети резко увеличили сроки возврата денег за реализованную продукцию, с другой стороны рыбаки соглашались отправлять продукцию только на условиях предоплаты. За помощью переработчики обратились в банки, в результате чего на настоящий момент их кредиторская задолженность составила около 3,5 млрд. рублей.
В сложившейся ситуации и рыбакам не удается увеличить поставки продукции на внутренний рынок – на эту проблему указал и сам вице-премьер. Но, как прокомментировал ситуацию генеральный директор ООО «Магаданрыба» Руслан Теленков: «Мы не против выполнять поставленную государством задачу по поставке продукции на российский рынок. Вопрос лишь в цене, которую готовы предложить здесь и за границей. Нам приходится делать выбор, обусловленный ответственностью перед нашими работниками, экипажами судов, промысловыми нуждами и многими другими затратами».
Лишают отечественную продукцию конкурентоспособности на российском рынке и условия доставки и реализации рыбопродукции посредством запутанной логистической схемы и крайне разветвленной торговой сети со своими «особенностями» качества оказания услуг и системой тарифов и наценок.
Помимо кредитных, налоговых, логистических вопросов и проблем импортозамещения рыбаков по-прежнему волнует устойчивость административных барьеров, недоосвоение сырьевой базы (что, в частности, требует возрождения промразведки) и отсутствие возможности легального осуществления оборота долей, создающие условия для существования «теневого рынка».
Подводя итоги почти трехчасовой беседы с рыбаками, Виктор Зубков выразил понимание и разделил озабоченность рыбаков по затронутым в этот день проблемам. «Конечно, вопросов остается много и запущенность по ряду из них нам предстоит снимать, притом в самый короткие сроки», – резюмировал он. Вместе с тем решение не всех из них лежит на поверхности.
Так, на сегодняшний день государство не имеет возможности распространить действие единого сельхозналога на всю отрасль, о необходимости чего говорил практически каждый выступавший. Но важность создания льготных условий и преференций именно для рыбопереработчиков, бесспорна. «Мы должны вместе подумать о том, как нам развивать эту крайне важную отрасль, чтобы вы могли спокойно сдавать свою продукцию на рыбоперерабатывающие предприятия, способные предлагать на рынок конкурентоспособную продукцию. Это одна из основных наших задач», – отметил зампредседателя Правительства РФ.
Совместную работу предстоит провести и по созданию схемы доставки рыбы от производителя до конечного потребителя. «Не важно где – будь то рыбные рынки, магазины или торговые сети – все должно выстраиваться цивилизовано, должны быть задействованы ответственные люди, лишние звенья необходимо убрать. Вы должны помочь нам выстраивать этот рынок: только вы можете оценить свои возможности и возможности своих контрагентов. Со стороны Правительства мы всегда готовы оказать поддержку вашим предложениям», – заверил участников заседания Виктор Зубков.
Не менее важно, по его словам, сегодня проявлять озабоченность о привлечении инвестиций – «без них нам с вами отрасль не поднять», – обратился он к рыбакам. – «Конечно, федеральная поддержка останется, более того, согласно ФЦП в ближайшие годы она будет увеличена, и на уровне Правительства мы будем искать дополнительные средства и инвесторов, но и вы должны проявлять максимальную активность в этом направлении».
Для нормализации ситуации в отрасли многое сделано и для преодоления административных барьеров но, оказывается, «не везде принимаемые меры заработали, а в ряде регионов эти путы связывают рыбаков по рукам и ногам», – продолжил вице-премьер. – «Все должно быть четко регламентировано, более того, необходимо исключить прямые контакты между рыбаком и чиновником – все должно быть переведено на электронные средства уведомления и отчетности. Будем наводить порядок, снимать барьеры и делать так, чтобы в законодательном и правовом отношении были приняты такие документы, которые не позволяли бы чиновнику «мельтешить» на производстве».
По словам Виктора Зубкова, все острые вопросы и предложения, прозвучавшие на нынешнем заседании, найдут отражение в поручениях, направленных во все соответствующие органы власти. Результаты этой работы предложено подвести на следующем заседании, которое состоится по итогам первого квартала 2010 г.
РИА Fishnews.ru