Суд принял сторону рыбаков

Калининградский областной суд оправдал действия работников прибрежного предприятия, обрабатывавших добытый улов на борту судна. В ходе разбирательства судья принял решение, что потрошение добытой рыбы не относится к производству рыбной продукции.

Проблема, связанная с неурегулированностью вопроса о возможности обработки добытых уловов на судах прибрежного лова, обсуждается давно. Суть вопроса – в отсутствии законодательного разграничения понятий «обработка» или «обработанные водные биоресурсы» и «производство продукции из водных биоресурсов». Это создает предпосылки для привлечения предприятий, осуществляющих прибрежное рыболовство и обработку уловов непосредственно на судах, к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ со стороны Пограничных управлений ФСБ РФ, по мнению которых такие предприятия осуществляют незаконный выпуск продукции из водных биоресурсов.

Однако не во всех случаях обвинения такого рода признаются законными.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, в марте текущего года Калининградский областной суд рассмотрел жалобу одного из предприятий на невступившее в законную силу решение нижестоящего суда о привлечении этого предприятия к административной ответственности по ст. 8.17 КоАП РФ. Основанием для привлечения послужил факт выполнения на судне предприятия операций по потрошению выловленной рыбы.

Суд определил, что, согласно ч. 4 ст. 7.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов. Однако соответствующий технический регламент не принят и действующее законодательство не раскрывает содержание и разграничение понятий «обработка» или «обработанные водные биоресурсы» и «производство продукции из водных биоресурсов».

С учетом этих обстоятельств, а также в сочетании с положениями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50380-2005 «Рыба, нерыбные объекты и продукция из них» и постановления Минтруда РФ от 12 октября 2000 г. № 73 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) Калининградский областной суд вынес решение: действия работников предприятия по потрошению добытой (выловленной) рыбы могут быть отнесены к обработке водных биоресурсов, а не к производству рыбной продукции.

В итоге решение о привлечении предприятия к ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ было отменено.

Кроме того, суд указал на недопустимость применения к рассматриваемым отношениям положений СанПиН 23.4.050-96, поскольку данные санитарные нормы и правила применяется при производстве и реализации экспортной продукции.

РИА Fishnews.ru