РСПП изучает правоприменительную практику в рыболовстве

Подкомиссия по рыбному хозяйству и аквакультуре РСПП совместно с экспертами Минюста подготовит предложения в сводный доклад Президенту России по мониторингу правоприменения в рыбной отрасли.

Соответствующее поручение руководству подкомиссии дал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

Министерство юстиции России изучило правоприменительную практику Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и установило, что на подзаконном уровне до настоящего времени не реализованы шесть положений закона. Также, по мнению экспертов Минюста, выявлен пробел законодательства в части установления механизма реализации многоцелевого использования рыбопромыслового участка.

– У экспертов есть вопросы к процедурам проведения конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, – сообщил РИА Fishnews.ru председатель Подкомиссии по рыбному хозяйству и аквакультуре РСПП Герман Зверев. – В представленных нам материалах есть замечания к ряду постановлений Правительства Российской Федерации. Это постановление от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключения такого договора», от 31 декабря 2008 г. № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора» и от 14 февраля 2009 г. № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключения такого договора».

Как напомнили в подкомиссии, в соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 2010 г. № 7171/10, субъекты промышленного рыболовства, не имеющие рыбоперерабатывающего завода, расположенного в границах муниципального образования субъекта Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, не должны допускаться к участию в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства. Однако с таким решением согласны не все, поэтому есть предложения переписать постановление.

«Мы видим предложения, которые обязательно должны иметь научное обоснование, – отметил Герман Зверев. – Например, предложение об утверждении методики определения ОДУ для отдельных частей внутренних пресноводных водоемов и методики расчета величины запаса водных биоресурсов и величины участка в случае осуществления промышленного рыболовства в отношении видов рыб, ОДУ для которых не установлен».

Подкомиссия по рыбному хозяйству и аквакультуре будет работать совместно с экспертами Минюста для того, чтобы подготовить проработанные предложения в сводный доклад РСПП Президенту России о правоприменительной практике в рыбной отрасли.

РИА Fishnews.ru