Обсуждение ОДУ прошло не без острых вопросов

На общественных слушаниях во Владивостоке специалисты представили материалы общего допустимого улова водных биоресурсов на 2014 г. В ходе обсуждения были подняты проблемы, связанные с дрифтерным промыслом лососей и добычей краба.

Представленные материалы касались ОДУ во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне РФ – по Дальневосточному бассейну, с оценкой воздействия на окружающую среду.

Общий допустимый улов на 2014 г. рекомендован на уровне 2 млн. 563 тыс. тонн. Обоснования уже прошли ученые советы региональных институтов, Дальневосточный прогностический совет, ученый совет ВНИРО, а недавно были рассмотрены на Отраслевом совете по промысловому прогнозированию при Росрыболовстве. Впереди – государственная экологическая экспертиза. Однако, как было отмечено на слушаниях, в прошлом году от госэкспертизы поступило всего одно замечание, а в позапрошлом – ни одного.

Материалы общего допустимого улова – с разбивкой по зонам и подзонам лова – представил заведующий отделом бассейновых промысловых прогнозов ТИНРО-Центра Алексей Байталюк. Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, ученый обратил внимание на наиболее заметные изменения общих квот и ключевые объекты добычи.

Так, в Западно-Беринговоморской зоне наиболее существенные колебания прогнозируются по треске (увеличение ОДУ до 36,9 тыс. тонн) и по сельди (здесь, напротив, общую квоту по сравнению с 2013 г. предложено снизить). Общий допустимый улов по минтаю рекомендован практически на уровне 2013 г. – 393 тыс. тонн.

В Карагинской подзоне ожидается снижение лимитов по сельди (до 75 тыс. тонн) и минтаю (до 16,1 тыс. тонн) – по словам специалистов, эти изменения связаны с естественными причинами.

В Петропавловско-Командорской подзоне ОДУ минтая, напротив, рекомендовано увеличить, хотя и не столь значительно, как в предыдущие годы (для освоения на 2014 г. предложено 96,8 тыс. тонн). Прибавка по минтаю, пусть и незначительная, возможна и на Северных Курилах.

В Южно-Курильской зоне, обратил внимание Алексей Байталюк, общие квоты остались практически на уровне 2013 г. – с небольшими изменениями, которые обусловлены естественной динамикой запасов.

В соответствии с прогнозами дальневосточных ученых, продолжится поэтапное снижение общего допустимого улова минтая в северной части Охотского моря – суммарно по трем промрайонам до 805 тыс. тонн. К освоению в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах специалисты рекомендуют по 289,8 тыс. тонн этого важнейшего промыслового объекта, в Камчатско-Курильской подзоне – 225,4 тыс. тонн.

Предварительно предложено снизить по сравнению с текущим годом и ОДУ минтая в Восточно-Сахалинской подзоне – до 64 тыс. тонн.

Также были представлены материалы, обосновывающие общие квоты вылова в Западно-Сахалинской подзоне и подзоне Приморье (севернее и южнее мыса Золотой), в Чукотской зоне. Кроме того, заведующий отделом бассейновых промысловых прогнозов озвучил рекомендации по установлению ОДУ тихоокеанских лососей в ИЭЗ РФ: к освоению в следующем году предложено 22,5 тыс. тонн. Из общего объема на научно-исследовательские работы приходится 0,092 тыс. тонн, рыболовство в рамках российско-японского межправительственного соглашения – 11 тыс. тонн, промышленное рыболовство – 11,408 тыс. тонн.

Тема дрифтерного промысла лососей оказалась на слушаниях одной из самых обсуждаемых. Представитель общественной коалиции «Сохраним лосось вместе» Анатолий Декштейн напомнил о резкой критике, которая была высказана участниками публичных слушаний, состоявшихся 29 марта на Камчатке. «Общественными организациями Камчатского края был проведен детальный анализ материалов, мы пришли к следующему заключению: обоснование общего допустимого улова лососей в исключительной экономической зоне РФ неясно, непрозрачно. Мало того, эти материалы неполны, поскольку говорят лишь о половине выделяемого ОДУ. В части оценки воздействия на окружающую среду промысла лососей задача не решена вообще», – заявил он.

Тема дрифтерного лова получила продолжение в еще одном выступлении: на этот раз речь зашла об административном влиянии на науку. Между тем, в пресс-службе ТИНРО-Центра по итогам слушаний обратили внимание, что «решение об его (т. е. дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – прим корр.) отмене либо возобновлении лежит вне рамок компетенции отраслевой науки и является предметом для обращений в Росрыболовство с предложениями о вынесении его на ДВНПС».

На слушаниях были подняты и другие актуальные вопросы. Представителей рыбной промышленности интересовало: на каком основании в общем допустимом улове краба-стригуна опилио подзоны Приморье (к югу от мыса Золотой) снижается доля, выделяемая для освоения в экономзоне. Не осталась без внимания и проблема финансирования рыбохозяйственной науки, а значит, проведения столь необходимых для развития рыбной отрасли исследований.

РИА Fishnews.ru