Один продукт – один документ
Роспотребнадзор выразил позицию по подготовке в ЕЭК форм приложений к свидетельству о государственной регистрации и декларации соответствия пищевой продукции.
В настоящее время в Евразийской экономической комиссии разрабатываются новые формы свидетельства о государственной регистрации, а также формы приложения к свидетельству о государственной регистрации и приложения к декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-центре Роспотребнадзора.
Однако, обратило внимание ведомство, решением КТС от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» уже утверждена Единая форма документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), – Единая форма свидетельства о государственной регистрации.
Коллегия ЕЭК решением от 13 июня 2012 г. № 82 установила, что оформление свидетельства о государственной регистрации в целях оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется по единой форме, утвержденной Решением КТС от 28 мая 2010 г. № 299.
В связи с этим Роспотребнадзор считает нецелесообразным дополнительное утверждение Единой формы свидетельства о государственной регистрации и правил его оформления.
Также ведомство выразило позицию относительно проекта формы приложения к свидетельству о госрегистрации и проекта формы приложения к декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза, которыми предполагается подтверждение безопасности в ветеринарном отношении сырья, из которого изготовлена продукция, и территории, благополучной по особо опасным болезням животных. Федеральная служба напомнила, что в соответствии с техническим регламентом ТС «О безопасности пищевой продукции», переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе. Соответственно, на переработанную пищевую продукцию, согласно техническому регламенту, оформляется исключительно декларация о соответствии готовой пищевой продукции или свидетельство о государственной регистрации для специализированных и новых видов пищевой продукции.
Указанные формы приложения к свидетельству о госрегистрации и приложения к декларации о соответствии требованиям технического регламента для переработанной продукции животного происхождения являются избыточными и устанавливают дополнительные и неоправданные обременения для хозяйствующих субъектов, отметили в Роспотребнадзоре.
В связи с этим Решением КТС от 9 декабря 2011 г. № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» предусмотрены подготовка и представление на утверждение комиссии в срок до 15 марта 2013 г. проекта решения о внесении изменений в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) в части исключения из него продукции, относящейся к переработанной пищевой продукции животного происхождения.
В ведомстве также подчеркнули, что техническим регламентом предусмотрен принцип «один продукт – один документ».
«Поэтому при ввозе на таможенную границу Таможенного союза и обороте на территории Таможенного союза пищевые продукты сопровождаются только одним документом, подтверждающим соответствие требованиям технического регламента: декларацией о соответствии, ветеринарным сертификатом или свидетельством о государственной регистрации», – сообщили в федеральной службе.
Необходимость прослеживаемости пищевой продукции по грузовым и коммерческим документам, а также маркировке, не подлежит сомнению, полагают в Роспотребнадзоре. «Вместе с тем предлагаемый вариант прослеживаемости, который связан с оформлением не предусмотренных международными стандартами и правовыми актами государственных разрешений, но устанавливающий необходимость издания неограниченного количества приложений к свидетельствам о государственной регистрации товаров, выдаваемым на неопределенный срок, или деклараций о соответствии продукции, по сути, не обеспечивая контроля, является явно избыточным», – заявили в ведомстве.
РИА Fishnews.ru
