Рыбакам необходим комфортный порядок пересечения госграницы

Неурегулированные вопросы пересечения госграницы для судов, осуществляющих рыболовство, оборачиваются серьезными сложностями для предприятий. В настоящее время идет работа над изменениями законодательства с учетом замечаний Правительства РФ, сообщил сенатор Александр Верховский.

Член Совета Федерации Александр Верховский, выступая 15 мая с отчетом в Сахалинской областной думе, остановился на порядке неоднократного пересечения госграницы для судов рыбохозяйственного комплекса, сообщает корреспондент Fishnews.

Так, отмечена неурегулированность в рамках действующего законодательства вопроса транзитного прохода из исключительной экономической зоны РФ через территориальное море рыбопромысловых судов, в отношении которых осуществлен пограничный контроль. А также возможности многократного пересечения границы судами, работающими в прибрежной зоне.

Обсуждение ведется вокруг того, каким должен быть порядок пересечения – уведомительным или разрешительным. Разница между этими понятиями на самом деле колоссальная, рыбаки терпят многочисленные убытки, обратил внимание парламентарий.

Сахалинская областная дума предыдущего созыва в 2012 г. разработала и внесла в Госдуму законопроект о внесении изменений в статью 9 ФЗ «О Государственной границе». Предложено было заменить установленный законом разрешительный порядок неоднократного пересечения границы для российских судов, осуществляющих рыболовство, на уведомительный. Концепция законопроекта нашла поддержку в профильном комитете Совета Федерации. О необходимости перехода на уведомительный принцип говорилось и в решении Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства, который проходил в феврале 2012 г. Однако к проекту возникли замечания в Правительстве РФ.

В настоящее время проблема с порядком пересечения госграницы находится в стадии решения, сообщил Александр Верховский. Он подчеркнул, что вопрос нашел отражение в перечне поручений, которые премьер-министр Дмитрий Медведев отдал по итогам апрельского совещания в Магадане.

Напомним, что тема многократного пересечения госграницы судами, работающими в рыбохозяйственном комплексе, является весьма острой для приморских регионов Дальнего Востока. Не раз с серьезными трудностями, связанными с несовершенством законодательства по пересечению границы, сталкивалась рыбная промышленность Камчатского края, в том числе в период добычи тихоокеанских лососей.

Представители отрасли считают необходимым продолжать работу по внесению изменений в закон в части уведомительного порядка. А пока поправки не будут приняты – выпустить новый документ взамен постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560 «О получении разрешения на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами…».

Fishnews