Минфин вписал доходы от крабовых аукционов в бюджет-2019
Доходы от крабовых аукционов включены в проект федерального бюджета на 2019 г. В ВАРПЭ новую доходную строку расценили как возможное нарушение бюджетного законодательства. Соответствующее обращение направлено в контрольные органы.
В проект федерального бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. включены доходы от крабовых аукционов. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе ВАРПЭ. Согласно законопроекту Федеральное агентство по рыболовству планирует получить в 2019 г. за счет аукционов почти 41,3 млрд рублей и такую же сумму в 2020 г. Соответственно, в 2021 г. запланировано получение менее 0,4 млрд рублей доходов от аукционов. Эти цифры совпадают с прогнозными показателями, представленными в августе 2018 г. Росрыболовством в Минфин.
Как рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев, «есть основания квалифицировать включение прогнозируемых от крабовых аукционов доходов в проект федерального бюджета как несоблюдение требований статей 37 и 174.1 Бюджетного кодекса РФ».
В соответствии со статьей 37 установлен принцип достоверности бюджета, который означает «надежность показателей прогноза социально-экономического развития и реалистичность расчетов доходов и расходов». Статья 174.1 БК РФ ясно указывает на необходимость законодательного обеспечения всех прогнозируемых доходов, подчеркнул Герман Зверев. Бюджетное законодательство недвусмысленно обязывает основывать прогноз доходов бюджета любого уровня, включая федеральный бюджет, на законодательных актах, вступающих в силу до 1 января бюджетного года, отметил он.
«Проект федерального бюджета на 2019 год содержит прогноз доходов от аукционов на продажу прав добычи водных биоресурсов, - заявил президент ВАРПЭ. – Прогнозировать такой объем доходов можно только при одном условии: если планируются крабовые аукционы. Однако проведение крабовых аукционов возможно только после внесения изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». До настоящего времени проект такого закона не опубликован на сайте проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru, не направлен в субъекты Федерации, не внесен в федеральные органы исполнительной власти».
Как сообщили в ассоциации, официальное обращение о возможном несоблюдении норм бюджетного законодательства при включении прогнозируемых доходов от крабовых аукционов в проект федерального бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. направлено в Счетную палату РФ и Общественную палату РФ.
Fishnews