Сенаторы обратились к вопросам правового регулирования рыбной отрасли
По мнению сенаторов, береговые рыбоперерабатывающие предприятия должны иметь возможность пользоваться льготным, упрощенным порядком налогообложения. Также в ближайшие годы необходимо изыскать возможность увеличения ассигнований на финансирование рыбохозяйственной науки из федерального бюджета. Эти и другие решения нашли отражение в постановлении верхней палаты Федерального Собрания РФ.
Напомним, 25 апреля в Совете Федерации на 221-м пленарном заседании в рамках «Правительственного часа» обсуждался вопрос «О мерах по обеспечению государственных интересов в сфере рационального использования водных биологических ресурсов. Вопросы правового регулирования». С докладом по данному вопросу выступил глава Государственного комитета РФ по рыболовству Андрей Крайний. Он определил состояние отрасли в целом как тяжелое, но заметил, что «ситуация меняется, и появились ростки положительных изменений».
Представитель кабинета министров сообщил, что Правительство РФ на своем заседании 24 января 2008 г. рассмотрело вопрос о развитии рыбной отрасли, определило стратегические приоритеты и наметило ряд мер, направленных на ее развитие. Андрей Крайний, в частности, отметил, что согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» необходимо принятие, а также внесение изменений в более чем 20 актов Правительства.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Совета Федерации, глава Госкомрыболовства подробно остановился на тех нормативно-правовых актах, которые необходимо принять Правительству РФ в ближайшее время для более эффективного регулирования функционирования отрасли. Например, постановлением кабинета министров от 19 марта 2008 г. утвержден порядок оформления судов рыбопромыслового флота, уловов биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в России, которым определено, что продолжительность оформления и государственного контроля судов и продукции морского промысла не может превышать 3 часов. Как подчеркнул Андрей Крайний, это существенно упрощает процедуру прохождения государственного контроля в отношении судов, осуществляющих рыболовство, что имеет большое значение, поскольку лишнее время, затраченное на оформление и прохождение государственного контроля, связано с несением дополнительных расходов пользователей водными биоресурсами из-за вынужденного простоя судов.
Распоряжением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г., как проинформировал Андрей Крайний, утвержден Перечень мероприятий, направленных на развитие предприятий по переработке рыбы. Данным перечнем предусмотрена разработка национального реестра рыбопромысловых судов, определение порядка его ведения.
Глава ведомства также ответил на многочисленные вопросы сенаторов. В результате по итогам обсуждения в рамках «Правительственного часа» Совет Федерации принял постановление палаты «О мерах по обеспечению государственных интересов в сфере рационального использования водных биологических ресурсов». В нем, в частности, рекомендуется Правительству РФ предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2009 г. и на плановый период 2010–2011 гг. увеличение бюджетных ассигнований на финансирование рыбохозяйственной науки, в том числе во внутренних водоемах страны.
По мнению сенаторов, необходимо также проработать вопрос о возможности льготного, упрощенного порядка налогообложения для береговых рыбоперерабатывающих предприятий. В постановлении рекомендовано ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта Федерального закона «О сохранении, воспроизводстве, рациональном использовании осетровых видов рыб и регулировании оборота продукции из них».
