Кто защитит рыбаков от рейдерских захватов?
«У Правительства РФ есть реальный шанс остановить волну рейдерских захватов, количество которых ежегодно превышает 70 тысяч, – заявил Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев в ходе очередного заседания Совета. – Для этого достаточно внести ряд изменений в готовящийся проект Постановления «Об установлении размера крупного ущерба, причиненного водным биоресурсам, и порядке его определения».
На состоявшемся сегодня заседании члены Совета Ассоциации добытчиков минтая обсудили спорные моменты проекта Постановления Правительства РФ «Об установлении размера крупного ущерба, причиненного водным биоресурсам, и порядке его определения» и высказали свои предложения по поводу его совершенствования.
Пакет документов, в том числе и проект Постановления «Об установлении размера крупного ущерба…», был представлен 5 июня на заседании рабочей группы в Росрыболовстве. Однако, как пояснил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, этого документа Ассоциация не получила на предварительное рассмотрение. 11 июня в Правительство Российской Федерации были направлены обращения. Позицию Ассоциации поддержали в ВАРПЭ, а также помощник Руководителя Администрации Президента РФ Олег Кожемяко.
Прежде всего, по мнению членов Ассоциации, для всего рыбацкого сообщества крайне важно определить критерии, по которым контролирующие органы могли бы выносить постановление, а судебные органы – решение о причиненном ущербе водным биоресурсам. Так, ущерб, при котором возможно лишение предприятий долей в объемах ВБР, должен быть значительным – не менее 1/3 (10%) всех лимитов на объекты ВБР, имеющихся у предприятия.
Не менее важно, чтобы основанием для лишения предприятий квот служило только доказанное в суде участие руководителя предприятия в событиях, которые и повлекли за собой причинение крупного ущерба водным биоресурсам. Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, минтайщики уверены – это позволит защитить коллектив предприятий от нерадивости отдельных капитанов или грязных технологий конкурентов.
Важно, что судебное вмешательство в процесс вынесения наказания рыбопромышленным компаниям в виде лишения квот должно предотвратить попытки рейдерского захвата предприятий. К сожалению, в последнее время с данным явлением приходится сталкиваться все чаще. При этом объектами атак, прежде всего, становятся наиболее крупные компании, играющие ключевую роль в отечественном рыбном хозяйстве.
«Белым пятном» в документе остается и само определение ущерба. По сути, на данный момент отсутствует определение «ущерба ВБР». Поэтому необходимо изменить сам подход его расчета, с учетом всех возможных критериев для каждого объекта промысловой деятельности, и величины последующего наказания. Но это – работа на перспективу. А пока необходимо обезопасить рыбопромышленников от несовершенства законодательства еще на стадии его разработки, чтобы буква закона не стала мощным оружием против самих рыбаков.
Соответствующие поправки, предложенные членами Ассоциации добытчиков минтая, направлены в Администрацию Президента РФ и Правительство Российской Федерации.