Без закона не будет развития
Комплекс мер, необходимых для поддержки марикультурных хозяйств Приморья, обсудили на выездном совещании депутаты краевого Законодательного Собрания, представители отраслевых объединений, предпринимателей и специалистов морской фауны на острове Рикорда. Одним из главных факторов, сдерживающих развитие этого направления в регионе, было названо отсутствие законодательной базы аквакультуры.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Законодательного собрания Приморского края, в ходе обсуждения были названы основные факторы, сдерживающие развитие островных территорий залива Петра Великого, а также аквакультуры Приморского края в целом. Среди них: низкая инвестиционная привлекательность отрасли ввиду отсутствия полноценной законодательной базы, большие сроки окупаемости вложений, отсутствие процедуры закрепления акваторий для хозяйственной деятельности, браконьерство, высокий уровень налогообложения аквакультурных хозяйств.
Руководитель одного из приморских предприятий марикультуры Максим Подкорытов сетует, что предприниматели остерегаются вкладывать свои средства, когда нет гарантий со стороны государства. «Выращивание и сохранение морских биоресурсов, а также их дальнейшее воспроизводство возможно, если предприниматели смогут ощущать себя хозяевами как на суше, так и на воде, но для этого за ними должна быть закреплена акватория на срок не менее 20 лет», – считает он.
Напомним, 25 июня на очередной сессии краевого парламента депутаты уже обратились к Председателю Государственной Думы РФ Борису Грызлову с инициативой в приоритетном порядке рассмотреть и принять Федеральный закон «Об аквакультуре». Также парламентарии направили обращение ко всем депутатам, представляющим Приморский край в Государственной Думе РФ, с просьбой найти возможность ускорить процесс принятия этого важного для дальневосточного региона закона.
Обсуждая основные проблемы развития отрасли, депутаты определили возможные формы поддержки приморских предприятий аквакультуры. По словам председателя комитета по продовольственной политике и природопользованию Сергея Сидоренко, поскольку производственный цикл морского огорода как и в животноводческом комплексе, включают в себя получение племенного молодняка, создание ему благоприятных условий и последующую реализацию, предприятиям аквакультуры необходимо осваивать методы и подходы существующие в области животноводства. В том числе применять при возведении морских огородов страхование рисков, лизинг оборудования, создавать племенные репродукторы, привлекать кредиты и пользоваться субсидированием процентных ставок.
«Но существует и глобальная проблема. Если сельскохозяйственные угодья находятся в ведении субъекта, то акватория и прибрежная полоса являются федеральной собственностью. Сам же субъект не обладает полномочиями закрепления за предприятием вод и прибрежной полосы для их использования, – указал депутат. – Необходим закон, определяющий временный порядок использования акватории, урегулированный на уровне Правительства РФ. Сегодня в крае создано 38 подобных предприятий. Они работают не очень активно, но при поддержке бюджета Приморского края и разработанных механизмах, эффективность этих предприятий может заметно возрасти».
В случае, если полномочия в области развития аквакультуры будут переданы субъекту РФ, приморские депутаты совместно с управлением рыбного хозяйства администрации края, учеными и предпринимателями смогут разработать краевой закон, способствующий созданию высокоприбыльных акваферм по производству деликатесной продукции.
