В зоне ЮТО снят ряд вопросов
Сразу несколько важных для мирового рыбацкого сообщества мероприятий, посвященных обсуждению состояния запасов ставриды и перспектив создания региональной организации по управлению рыболовством в ЮТО, прошли в Перу.
С 4 по 22 мая в Лиме (Перу) прошли Семинар по методам оценки состояния запасов ставриды, заседания рабочей группы по данным и информации, научной рабочей группы и 7-я сессии международных консультаций по созданию региональной организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана. Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», в мероприятиях приняли участие 160 делегатов из 22 стран мира, 4 межправительственных и 5 неправительственных организаций.
Российскую делегацию, в которую также вошли представители Росрыболовства, МИД России, рыбопромышленники и специалисты отраслевого института, возглавил первый заместитель директора ВНИРО Михаил Глубоковский.
На переговорах россияне продолжили линию, начатую на предыдущей сессии и неформальных консультациях «десятки» (Россия, США, Новая Зеландия, Австралия, ЕС, Перу, Чили, Республика Корея, Китай, Япония). В результате настойчивой и последовательной позиции делегации удалось добиться продвижения по целому ряду актуальных вопросов.
Не поступаясь интересами российского рыболовства, делегация согласовала текст Конвенции, благодаря чему появилась реальная перспектива завершения работы над документом в 2009 г. В статье, касающейся механизмов принятия решений, удалось настоять на необходимости включения процедуры обжалования решений Комиссии.
Значительное число участников переговоров поддержали выступление России за необходимость применения мер регулирования (включая установление ОДУ и распределение его на национальные квоты), а также мер сохранения только в конвенционном районе; в исключительных экономических зонах прибрежных государств меры должны быть сопоставимы, но не идентичны мерам, применяемым в конвенционном районе.
Как один из вариантов принятия решений по ОДУ и его распределению на национальные квоты теперь рассматривается консенсус. Достигнуто резкое сокращение количества неоправданных и чрезмерных ограничений рыболовства в тексте Конвенции, касающихся ответственности государства-порта и государства-рынка, а также снят запрет на перегрузку рыбопродукции в море. Вплоть до конца 2009 г. продолжат действие временные меры регулирования промысла.
Кроме того, в текст Конвенции включена статья о механизме прекращения ее действия и изменена редакция статей о вступлении в силу соглашения в части увеличения числа государств, необходимых для такого вступления (4 прибрежных страны и 4 страны экспедиционного лова). Уточнено определение рыболовного судна, а также озвучено предложение о включении в проект конвенции определения «нового рыболовства».
Российская делегация при поддержке ЕС, Перу, Республики Корея, Кубы, Венесуэлы и Вануату продолжила настойчиво возражать против учреждения восточного и западного подкомитетов, обосновывая свою позицию несоответствием такого районирования будущего конвенционного района ареалам популяций основных промысловых видов.
Вместе с тем продолжают оставаться нерешенными и такие острые вопросы, как наличие блокировки англосаксонских стран и ряда других государств (в первую очередь островных), а также сепаратные консультации в целях согласования ключевых элементов текста конвенции внутри самой «десятки» пяти ее участников – Новой Зеландии, США, Австралии, Чили и ЕС. Не определены еще критерии будущего распределения национальных квот.
Сохраняется общая тенденция к ужесточению правил рыболовства, причем зачастую инициируемая странами, не имеющими реального интереса к рыболовству в конвенционном районе (США, Канада и др.). К тому же нежелание Чили предоставлять данные промысловой статистики не позволяет произвести точную оценку состояния запасов ставриды.
РИА Fishnews.ru