Держи краба - газета "Конкурент"
Конкурентной борьбы на открытом аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи краба-стригуна в подзоне Приморье (южнее м. Золотой), состоявшемся 24 ноября, можно сказать, не было.
Участвовать в мероприятии члены аукционной комиссии разрешили только двум компаниям. Которые, по некоторой информации, принадлежат одному хозяину.
На аукцион выставлялись четыре лота по 25% доли квоты. Начальная цена лота — 8,9 млн руб. Общая квота составляла 1 тыс. т. По словам экспертов, стоимость каждого лота могла дойти до 100 млн руб. «Даже заплатив такую цену, компании все равно остались бы в плюсе. Все-таки краб — это дорогой, валютоемкий и весьма популярный продукт», — сказал корр. «К» руководитель рыбодобывающей компании.
Однако у многих рыбаков с аукционом не заладилось сразу. Одних Приморское территориальное управление Росрыболовства отсекло спецификацией лотов: «…для осуществления прибрежного рыболовства лицами, добывавшими до 31 декабря 2008 г. краба-стригуна опилио в подзоне Приморье (южнее м. Золотой) на основании договоров, заключенных с научными организациями». «С другими потенциальными участниками «разобрались» уже при рассмотрении заявок, используя нюансы, включенные в аукционную документацию», — сообщил источник.
То, что правила игры не совсем корректные, пыталось доказать и Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю. В распоряжении «К» есть заявление УФАС в арбитражный суд края, в котором глава ведомства ходатайствовал о признании недействующими отдельных положений. Свое видение он обосновал тем, что извещение и аукционная документации появились на сайте приморского Росрыболовства одновременно, 19 октября 2010 г. Однако 28 октября территориальное управление Росрыболовства утвердило новую версию документации, которая создавала препятствия для осуществления деятельности, что могло привести к устранению конкуренции на рынке добычи водных биологических ресурсов.
Из заявления: «По мнению Приморского УФАС, установленное ограничение круга лиц помимо закона о рыболовстве и Правил проведения аукционов противоречит пункту 1 ст. 8 Конституции РФ: «В РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свобода экономической деятельности. Кроме того, нарушается пункт 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений».
Через некоторое время антимонопольщики отозвали свое письмо.
Сергей Вялых, глава Приморского УФАС, так прокомментировал ситуацию: «То, что нам поначалу показалось нарушением, на деле оказалось нормальным требованием. Была дополнительно изучена судебная и антимонопольная практика по схожим направлениям, и ее результаты говорили одно: наше заявление идет вразрез со складывающейся практикой. Более того, норму о запрете срока действий договоров с научными организациями в законе о рыболовстве никто не отменял, она действующая».
Однако протоколы заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок все равно наводят на мысль: задания в документации составлялись так, чтобы всем параметрам могли соответствовать определенные участники. Во всяком случае, ни ОАО «Находкинская БАМР», имеющее серьезный административный ресурс, ни ОАО «Преображенская база тралового флота», владеющее широкими промысловыми возможностями, не прошли проверку. Обе компании остались за бортом.
Еще четыре компании (ЗАО «Восток-Джапан», ООО «Комета, ООО «Зарубинская база флота», ООО «Пилигрим») также не были допущены до аукциона. В итоге участников оказалось два: ООО «Акваресурс-ДВ» и ООО «Приморская рыболовная корпорация».
По словам источника «К», обе компании принадлежат известному в крае бизнесмену. Причем «Приморская рыболовная корпорация» была приобретена недавно. «Как мне представляется, покупка была совершена специально для аукциона. Чтобы выкупить лоты фактически по номиналу», — отметил источник «К».
Согласно протоколу проведения аукциона, все четыре лота достались ООО «Акваресурс-ДВ». А заплаченные предприятием итоговые суммы действительно не сильно отличаются от начальных: за лот №1 «Акваресурс-ДВ» выплатил 9,1 млн руб. (при начальной цене 8,9 млн руб.), лот №2 — 9,3 млн руб., лот №3 — 9,3 млн руб., лот №4 — 9,5 млн руб.
По разным оценкам, минимальная цена 1 кг краба-стригуна опилио составляет $8. Как правило, коэффициент выхода варено-мороженого краба не превышает 1,6. Это значит, что с 1 тыс. т выходит примерно 400 т готовой продукции. Доли квот по добыче краба-стригуна «Акваресурс-ДВ» получил на восемь лет. Умножаем 400 на $8 и получаем: в год победитель аукциона сможет зарабатывать не менее $3,2 млн. А за восемь лет доходы составят как минимум $25,6 млн. По некоторым данным, при всех затратах на аукцион и подготовку флота к путине рентабельность «Акваресурс-ДВ» зашкалит за 2133%. Неплохой улов.
Егор БАТАЛОВ
Данный материал находится по адресу: http://www.konkurent.ru/list.php?id=1520
