Правила игры диктует Россия

В 2008 г. для южнокорейских покупателей сложилась тяжёлая ситуация с поставками мороженой икры минтая. Общий объём их ограничился 4000 тонн против почти 6,2 тыс. тонн в 2007 г. и 7-7,5 тыс. тонн в предыдущие два года. В связи с этим корейских импортёров и потребителей весьма обрадовала информация о вполне благополучном состоянии запасов минтая в Охотском море, которое позволило увеличить в 2009 г. квоты добычи этого вида для российских рыбопромышленников более чем на 170 тыс. тонн, или почти на четверть – до 870 тыс. тонн. Однако оптимизм японских и корейских покупателей значительно поутих после заявлений Ассоциации добытчиков минтая, которая за последние два года приобрела значительный вес и в значительной степени определяет характер российского промысла минтая. Она дала понять, что намерена не выпускать ситуацию из-под своего контроля и не собирается поощрять безудержное наращивание выпуска мороженой икры для экспортных нужд.

Японские специалисты отметили, что даже без решения властей о разделении промыслового года в Охотском море на два сезона (по аналогии с американским промыслом минтая в восточной части Берингова моря) АДМ намерена фактически ограничить объём вылова в преднерестовый период промысла уровнем 2007 г. Хотя, по мнению японской стороны, цифра 400 тыс. тонн, о которой говорится как о верхнем ограничителе на зимне-весенний сезон, представляется явно заниженной, та решимость, с которой делаются эти заявления не может не производить соответствующего впечатления, тем более, что говорится о согласованных действиях тех производителей, которые пока предпочитают сохранять самостоятельность и воздерживаются от вступления в Ассоциацию.

Строгое следование норме выхода икры в 4,5 %, с прошлого года законодательно закреплённой, само по себе является ограничителем для производства мороженой икры минтая. Если же в зимне-весенний сезон и в самом деле будет взято только 400 тыс. тонн, то реальное предложение на аукционах в Пусане действительно будет крайне ограниченным.

С другой стороны, в нынешнем году уровень действительного вылова вряд ли был на столь невысоком уровне, поскольку предложение икры на южнокорейских аукционах явно превышало 18 тыс. тонн. Сама идея ограничения вылова в зимне-весеннем сезоне могла быть рождена не столько проблемами японского рынка икры, сколько проблемами рынков филе и обезглавленного потрошёного минтая в США, Европе и самой России, которые были вызваны быстро развивающимся в глобальных масштабах финансово-экономическим кризисом.

Также предполагается, что цифра 400 тыс. тонн может относиться не ко всем участникам охотоморского промысла минтая, а только к членам Ассоциации. В этом случае доля в общем объёме вылова ограничится 65 %. Это соответствует всего 45 % годового ОДУ, тогда как ранее со стороны АДМ звучали заявления о том, что в случае перехода на систему двух сезонов для зимне-весеннего промысла должно быть выделено 70 % годового ОДУ. В соответствии с такой схемой распределения ОДУ между сезонами для промысла преднерестового минтая должна быть оставлена квота в размере около 610 тыс. тонн, что приблизительно соответствует прошлогоднему вылову.

По некоторым оценкам, решение о переходе на промысле охотоморского минтая на систему двух сезонов лишь формально облечено в форму добровольного решения самих производителей, а на самом деле поддерживается властями и поэтому вероятность его соблюдения является достаточно высокой. В связи с этим заслуживает внимания опубликованный ещё в первой половине декабря прогноз ТИНРО-Центра относительно промысла в первом квартале 2009 г., согласно которому вылов охотоморского минтая может составить приблизительно 607 тыс. тонн. Несмотря на значительные расхождения в прогнозах вылова минтая, более реалистичными всё же представляются объёмы порядка 600 тыс. тонн, соответствующие реальному вылову в преднерестовом сезоне 2008 г. При таком объёме вылова и выходе икры в пределах 4,5 % выпуск её может быть на уровне 27 тыс. тонн. Если учесть, что определённая часть этого сырца пойдёт на производство пробойной икры для внутреннего рынка, то в будущем году объём реального предложения российской мороженой продукции на аукционах может ограничиться уровнем 25 тыс. тонн (так оцениваются российские предложения в сезоне 2008 г., включая декабрьские продажи).

Таким образом, если после опубликования официального решения по ОДУ многие решили, что российское производство тоже может увеличиться на 20-25 %, то после заявления со стороны Ассоциации добытчиков минтая ситуация выглядит уже совсем по-другому, и перспективы столь значительного расширения предложения российской продукции в первой половине 2009 г. уже не просматриваются.

В то же время, по мнению японских экспертов, решение проблемы сдерживания промысловой активности в условиях увеличения квот станет показателем реальных возможностей Ассоциации и её способности добиваться соблюдения принятых обязательств, поскольку очень заманчиво выглядит возможность воспользоваться проблемами американских производителей, квоты которых на 2009 г. урезаны почти на 20 % и которые вряд ли смогут предложить рынку более 15 тыс. тонн своей продукции сезона «А». В прошлом году эффект от соблюдения ограничений уже проявился в виде значительного повышения как качества российской продукции, так и уровня цен на неё, сложившегося на аукционах в Пусане. Это может существенно облегчить решение такой сложной задачи.

РИА Fishnews.ru. – для «Рыбака Камчатки».

Газета "Рыбак Камчатки"