Правительство обсудило развитие рыбной отраслиПредседатель Правительства РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу развития береговой инфраструктуры для приемки, хранения и переработки рыбной продукции. |
Во вступительном слове премьер-министр отметил, что рыбная отрасль – одно из конкурентных преимуществ России как крупной морской державы. Он указал, что устойчивой работы отрасли «во многом зависит жизнь сотен тысяч людей, особенно на Дальнем Востоке и в районах Крайнего Севера, где других доходов, кроме как доходов от рыбного промысла, у людей просто нет».
В то же время, Владимир Путин признал, что в этой сфере накопилось немало проблем, систематической «расшивкой» которых должно заниматься государство. «В 2007–2008 гг. наши основные усилия были направлены на формирование понятных и прозрачных правил игры на рыболовецких предприятиях, на повышение их инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности, стимулирование рационального использования водных биоресурсов», – напомнил он.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства России, к положительным моментам премьер-министр отнес введение упрощенного порядка таможенного оформления судов и продукции в морских портах, снятие излишних административных барьеров со стороны ряда контрольных организаций. «Принципиально изменились правила распределения «рыбных» квот. Они закрепляются за отечественными промысловиками на долгосрочной основе. По 230 объектам промысла квотирование полностью отменено. На 85% снижены ставки сборов за пользование водными биоресурсами. Эта норма будет действовать в отношении градо- и поселкообразующих предприятий, а также организаций, для которых вылов и переработка рыбы приносят не менее 70% доходов», – заявил Владимир Путин.
По его словам, началось и возвращение рыболовецкого флота в российские порты. В частности, предприятия, которые провели капитальный ремонт и модернизацию своих судов на заграничных верфях, за рубежом, получили возможность ввести их на таможенную территорию России без уплаты НДС и таможенных пошлин.
С 1 января этого года вступило в силу требование об обязательной доставке улова на таможенную территорию России. Глава правительства отметил, что эта мера призвана стимулировать отечественную рыбопереработку и тем самым поможет уйти от примитивной экспортно-сырьевой направленности российского экспорта. В страну соответственно будет поступать уже сырье для переработки, а не готовая продукция с добавленной стоимостью за рубежом.
Основной задачей на сегодня Владимир Путин назвал создание эффективной интегрированной цепочки: от вылова, переработки, транспортировки и до реализации рыбной продукции. «Без решения этой проблемы принятые меры по стимулированию добычи и переработки биоресурсов могут оказаться малорезультативными», – считает он.
По словам премьер-министра, строить перерабатывающие мощности, развивать логистику и сбыт должен бизнес. Государство же будет делать только то, что прямо входит в сферу его ответственности, а также сформирует набор соответствующих стимулов и мер поддержки.
Прежде всего, в рамках профильной ФЦП должна быть проведена реконструкция рыбных терминалов в морских портах, которые являются объектами федеральной собственности. По расчетам властей, одновременно свои проекты по повышению конкурентоспособности портовой инфраструктуры предложат поставщики топлива и других необходимых услуг. В 2009 г. запланировано начало работ по реконструкции гидротехнических сооружений 7 терминалов – во Владивостоке, Хасане, Петропавловске-Камчатском, Невельске, Махачкале и Калининграде. На эти цели выделено 2 млрд. рублей.
Необходимо добиться повышения доступности заемных ресурсов для инвесторов, занимающихся строительством и модернизацией рыбоперерабатывающих производств. Для этого в бюджете уже заложены средства для субсидирования процентных ставок по кредитам в общем объеме 253 млн. рублей. Владимир Путин отметил, что представители отрасли предлагают использовать и другие инструменты, в частности залог долей квот на добычу водных биоресурсов, и попросил доложить позицию заинтересованных ведомств по этому вопросу.
Он сообщил о готовности правительства рассмотреть вопрос о временной отмене таможенных пошлин на ввоз в Россию холодильного и другого оборудования, необходимого для переработки и хранения рыбы. Однако уточнил, что делать это нужно «весьма осторожно, учитывая интересы отечественных производителей».
Премьер-министр заметил, что нельзя забывать о и малом бизнесе. Для небольших рыболовецких и рыбоперерабатывающих предприятий следует разработать дополнительные меры поддержки. Малый бизнес мог бы занять прочные позиции и в перспективном секторе промышленного разведения рыбы.
РИА Fishnews.ru