Новости отраслиУтверждён ОДУ на 2010 год |
Федеральным агентством по рыболовству утверждён общий допустимый улов водных биологических ресурсов на 2010 г.
Приказом ФАР от 30 сентября 2009 г. № 874 утверждён общий допустимый улов водных биоресурсов для рыбохозяйственных бассейнов и районов промысла во внутренних водах РФ на 2010 г.
ОДУ минтая в дальневосточных морях составит 1 млн. 709,7 тыс. тонн, из них в Беринговом море – 420,9 тыс. тонн, в Охотском море – 969,8 тыс. тонн. ОДУ тихоокеанской сельди определён в объёме 355,3 тыс. тонн, сайры – 220 тыс. тонн, краба-стригуна опилио – 20,928 тыс. тонн, северной креветки – 13,603 тыс. тонн.
Капитализация – самая низкая
Капитализация рыбной отрасли по состоянию на начало 2008 года по данным Росстата составила 79 млрд. руб. или 0,1 % стоимости всех основных фондов страны.
Это самый низкий показатель из всех отраслей российской экономики. Для сравнения: стоимость основных фондов сельского и лесного хозяйства в 25 раз выше, гостиничной и ресторанной отрасли – в 5 раз выше.
Как сообщил руководитель маркетинговой группы Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак: «Не менее важным моментом является высокая степень изношенности основных фондов рыбной отрасли. В 2008 году эта величина составляла 58,5 %, а износ машин и оборудования зафиксирован на предельном уровне – 71,8 %».
Ситуация усугубляется крайне низким притоком капитала в отрасль. Объём инвестиций в основные фонды рыбной отрасли в прошлом году составил всего 4,3 млрд. руб.
Капитал игнорирует рыбную отрасль
«В текущем году российские банки забыли про отечественную рыбную отрасль и в первую очередь это касается банков с государственным участием», – считает вице-президент ВАРПЭ, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.
«Россельхозбанк» с начала года нарастил общий кредитный портфель более чем вдвое: с 292 млрд. рублей на 1 января 2009 г. до 550 млрд. рублей на 1 июля 2009 г. Однако объём выдаваемых банком кредитов для рыболовных предприятий снизился до микроскопических размеров – менее 5 млрд. рублей (1% кредитного портфеля). Вот и сейчас «Россельхозбанк» тормозит выделение кредитов для «рыбных интервенций» в объёме 1 млрд. рублей. Аналогичная ситуация складывается и со «Сбербанком»: совокупный кредитный портфель банка снизился с начала года на четверть, причём доля длинных «рыбацких кредитов» застыла на уровне 400 млн. рублей.
По мнению президента АДМ, «кредитная гомеопатия, которой занимаются российские банкиры – это самый верный способ потерять рыбную отрасль уже через 5-6 лет».
Сверили позиции
Представители ВАРПЭ встретились с руководителем Росрыболовства Андреем Крайним. В преддверии расширенного заседания совета Всероссийской ассоциации стороны в очередной раз сверили позиции по актуальным вопросам отрасли.
В ходе рабочей встречи было констатировано безусловное понимание сторонами и адекватность подходов к проблеме кризисного состояния рыбохозяйственной науки и намечены меры взаимодействия по возможному решению проблемы.
На встрече также обсуждались некоторые другие проблемные вопросы функционирования рыбохозяйственного комплекса. Они стали предметом взаимодействия Росрыболовства и ВАРПЭ, а также вопросами для обсуждения на заседании «круглого стола», прошедшего 5 октября, по теме «Совершенствование нормативно-правовой базы с целью обеспечения эффективного развития рыбопромышленного комплекса в прибрежных субъектах РФ», организованного комитетом по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы РФ.
Демонтировать административные барьеры
В Росрыболовстве состоялось первое заседание Совета по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе России при ФАР.
Члены Совета обсудили вопросы, связанные с подготовкой отраслевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе в 2009-2012 годы».
Кризис ликвидности, отсутствие развитой системы микрофинансирования, недостаток поддержки инновационного малого и среднего бизнеса и административные барьеры – основные проблемы малого и среднего бизнеса в отрасли. Поэтому работу необходимо сосредоточить на демонтаже административных барьеров, совершенствовании нормативно-правовой базы, в частности, содействовать в разработке прозрачной процедуры принятия решений, оптимизации контрольно-надзорной деятельности, разрешительной практике, согласовании различных документов, особенно в сфере оборота недвижимости и организации производства, хранения рыбопродукции.
Рыбоводство бывает разным
Приморские депутаты направили в Госдуму РФ законодательную инициативу о внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве…».
Они выразили озабоченность вопросом уничтожения водных биоресурсов, добытых в научно-исследовательских и контрольных целях, и предлагают полностью исключить эту норму – она противоречит принципам законодательства в области рыболовства и сохранения биоресурсов, ведёт к снижению уловов российских рыбаков и потере десятков тысяч тонн ценного белкового сырья. Только в 2009 г. по этой норме будет утилизировано более 40 тыс. тонн морских биоресурсов. Законодатели Приморья считают необходимым разрешить осуществлять производство рыбной продукции на судах при ведении рыболовства в целях науки. Для контроля за рыбопродукцией, произведённой в таких условиях, предлагается осуществлять её реализацию только на товарных биржах.
В законодательной инициативе также речь идёт о необходимости корректировки понятия «рыбоводство», которое сейчас не учитывает в полном объёме все существующие в РФ виды подобной деятельности.
Уничтожать нельзя!
Председатель Общественного совета при ФАР Александр Савельев направил письмо в адрес председателя Госдумы Бориса Грызлова.
В нём, в частности, говорится: «Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству, в состав которого входят представители крупнейших ассоциаций рыбохозяйственного комплекса страны, научных и общественных организаций отрасли, представители федеральных средств массовой информации, обращается к Вам по вопросу осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.
Чрезвычайно острая проблема возникла после введения в ст. 21 частей 3.1. и 3.2. Закона о рыболовстве. С 1 января 2009 года был реализован запрет на производство рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и обязанность уничтожать так называемые «научные выловы». Эта норма лишила отраслевые научные организации внебюджетных источников финансирования исследовательской деятельности, без которой российское рыболовство не может существовать. Уничтожение уловов требует дополнительного финансирования, что в период экономического спада и секвестирования бюджетов ставит отраслевую науку в катастрофическое положение. Кроме того, это положение закона имеет противоречие с рядом международных норм и практически исключает работу российских научных судов в международных и конвенционных районах Мирового океана.
Требуется оперативное внесение поправок в ст. 21 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Следить за рыбой будут из космоса
ГЛОНАСС будет отслеживать доставку всей выловленной российскими судами рыбы в порты.
Около 3 тыс. российских рыболовецких судов и наземные центры сбора информации отраслевой системы мониторинга в ближайшее время будут оснащены аппаратурой системы ГЛОНАСС. Как сообщил руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, в соответствии с заключённым в августе соглашением между ФАР и Роскосмосом, установка аппаратуры на суда будет происходить за счёт судовладельца, а государство будет оплачивать траффик.
«Каждое судно в соответствии с законодательством должно быть оборудовано техническими средствами контроля», – заявил глава Росрыболовства. «С помощью функциональных дополнений к нему мы сможем определять не только местоположение рыболовецких судов, но также и степень их загрузки. Сравнивая эти данные с судовыми суточными донесениями, можно будет точно сказать: весь улов доставлен на российский берег или какая-то часть перегружена в море на другие суда, имеющие право сдавать морские биопродукты в зарубежных портах», – пояснил А. Крайний.
Будем строить суда
Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт принял участие в заседании совета директоров Объединённой судостроительной корпорации, которое прошло в Москве под руководством вице-премьера РФ Игоря Сечина.
Его участники обсудили проблемы судостроительных предприятий и утвердили концепцию развития судостроения на Дальнем Востоке. Согласно ей, под эгидой Дальневосточного центра судостроения и судоремонта будут созданы четыре судостроительные зоны.
Две из них будут действовать на базе Амурского судостроительного завода в Комсомольске-на-Амуре и Хабаровского судостроительного завода в краевом центре. В целом они сохранят свой профиль: на первом предприятии будут заниматься производством гражданских и военных судов, на втором продолжат строительство судов небольшого водоизмещения различного назначения.
Производительность труда и конкурентоспособность в дальневосточном судостроении остаются на низком уровне. Сроки строительства судов в России в 1,5-2 раза больше, чем на иностранных верфях, а стоимость при этом выше на 20-25 %. В связи с этим в концепции развития судостроения предусмотрено предоставление определённых преференций для предприятий с тем, чтобы их продукция была конкурентоспособной на российском и международном рынках.
Покупатель предпочитает филе
Согласно результатам исследования российского рынка рыбопродукции, подготовленного в Ассоциации добытчиков минтая, объём производства пищевой рыбопродукции в России в 2008 г. снизился на 1 % к уровню 2007 г. и составил 3,31 млн. тонн.
Знаковая тенденция – изменение структуры выпускаемой рыбопродукции. Основываясь на официальных данных Росстата, эксперты Ассоциации добытчиков минтая подсчитали, что в 2008 г. по сравнению с 2005 г. доля мороженой рыбы в общем производстве снизилась на 3 %. За тот же период производство рыбного филе выросло на 34 %, производство живой и охлаждённой рыбы – на 32 %, готовой рыбопродукции – на 13 %.
«Мороженая рыба – это основной продукт рыбного производства в России. Её доля сейчас составляет 58 %, но она сокращается четыре года подряд и, вероятно, продолжит снижение. В России растёт производство продукции с добавленной стоимостью. Прежде всего, это связано с ростом спроса на такую продукцию на внутреннем рынке», – сообщил руководитель маркетинговой группы Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
Газпром перекроет путь лососю
Магистральный газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» затронет 18 нерестовых рек. По оценке экспертов, труба парализует работу двух рыбоводных лососёвых заводов Приморского края.
Проектная документация по трубопроводу «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» не соответствует законодательству, говорится в письме WWF к руководителю Ростехнадзора Николаю Кутьину. Защитники природы обратились сюда с просьбой отказать в принятии на государственную экологическую экспертизу проектных материалов по трубопроводу до устранения противоречий.
Маршрут газопровода проложен через две особо охраняемые природные территории (природный парк «Вяземский» и природный парк «Хасанский»). Такого рода деятельность на этих территориях запрещена.
Особое беспокойство WWF и специалистов «Приморрыбвода» вызывает влияние будущего магистрального газопровода на 18 нерестовых рек района, при прохождении которых запроектировано проложить трубу самым дешёвым и быстрым способом – в бетонный короб с небольшим заглублением в дно. По оценке экспертов, следует ожидать, что будет парализована работа двух рыбоводных лососёвых заводов. Нарушение речных экосистем приведёт к невосполнимому ущербу по воспроизводству симы, кеты и горбуши.
Пониженных тарифов не будет
Постановлением правительства РФ от 28 сентября 2009 г. № 762 утверждён перечень товаров, при производстве или реализации которых для осуществляющих их плательщиков страховых взносов не применяются пониженные тарифы страховых взносов.
Утверждённый перечень включает 9 наименований товаров, в частности, шины для автомобилей, охотничьи ружья, драгоценные камни и металлы, высококачественные изделия из хрусталя и фарфора, икра осетровых и лососёвых рыб. Перечень вводится в действие с 1 января 2010 года.
Улов отправился за борт
Очередное судно-«подфлажник» задержано по подозрению в незаконном промысле.
27 сентября в Охотском море ПСКР «Дзержинский» обнаружил промысловое судно. Когда пограничники начали с ним сближение, судно, не отвечая на запросы, дало полный ход и начало часто менять курс. С ПСКРа было зафиксировано, как экипаж уходящего от преследования судна сбрасывал за борт мороженую рыбопродукцию.
Спустя два часа судно, выполнив требование об остановке, легло в дрейф и вышло на связь. Выяснилось, что оно носит название «Sigma», порт приписки Пномпень. Экипаж состоит из граждан России. Судно оборудовано для транспортировки объектов континентального шельфа в живом и мороженом виде. В трюмах обнаружены фрагменты сырого краба, по предварительным данным – стригуна опилио. Документы на право ведения промысловой деятельности в исключительной экономзоне и на континентальном шельфе России капитан не представил.
В его отношении возбуждено дело об административном правонарушении. В ноябре 2008 г. он, являясь капитаном СДС «Мыс Омгон», уже привлекался СВПУ за нарушение правил промысла к административной ответственности.
Сейчас судно «Sigma» арестовано и конвоируется в порт Петропавловск-Камчатский.
День сельди
Со 2 по 8 октября в Хельсинки проходит ежегодная ярмарка сельди.
В эти дни рыночная площадь города просто ломится от обилия не только сельди, но и другой рыбы. Однако поскольку сельдь является главной виновницей праздника, то она и представлена на ярмарке в самых разнообразных видах – солёной, копчёной, маринованной, с лимоном, луком, горчицей. Сельдевая ярмарка в Хельсинки имеет очень длинную историю, которая началась ещё в 1743 году.
NACEE получит «прописку»
16-17 сентября городе Торунь (Польша) состоялось Шестое совещание директоров Сети Центров по аквакультуре в Центрально-Восточной Европе (NACEE).
В работе Совещания приняли участие представители 21 организации из 11 стран региона: Армении, Беларуси, Венгрии, Грузии, Латвии, Литвы, Молдовы, Польши, России, Чехии, Украины.
На совещании были представлены и обсуждены отчёты руководителей рабочих групп по осетроводству, генетике и селекции рыб, новым объектам аквакультуры, образованию в аквакультуре, инновационным технологиям и марикультуре.
По итогам совещания принята Торуньская декларация членов NACEE, в соответствие с которой Сеть начала процесс своего преобразования в юридически зарегистрированную международную неправительственную некоммерческую организацию.
Переговоры прошли – вопросы остались
В Пекине подписан меморандум переговоров между делегацией российского Россельхознадзора и Государственной администрацией по качеству импортируемой продукции Китая.
По итогам переговоров установлены более чёткие требования к документации для ввозимой в КНР рыбопродукции. В частности, китайские компетентные органы будут настаивать на том, чтобы в представляемой российскими рыболовными компаниями документации также содержалась копия разрешительного билета. Это первый шаг к новому порядку оформления всей экспортируемой продукции, который вступает в силу с 1 января 2010 года.
По мнению эксперта, результаты российско-китайских переговоров нельзя считать стопроцентно успешными. Российская сторона пока так и не получила от китайской исчерпывающей информации о порядке регистрации наших предприятий, экспортирующих в Китай рыбную муку.
Дельфин – в поле зрения учёных
В сентябре сотрудниками Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства (АзНИИРХ) проводились наблюдения за черноморскими дельфинами.
Специалистам необходимо было выявить места скопления дельфинов, пути их миграций и отработать методики бесконтактного исследования этих морских млекопитающих, в том числе метод фотоидентификации.