Рыбакам нужно подключаться к работе над поправками в КоАП12 октября в Москве прошло заседание Совета ВАРПЭ. Его участники уделили особое внимание вопросам реализации договоренностей, достигнутых в рамках состоявшейся в тот же день встречи с руководством Пограничной службы ФСБ России. |
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, рыбаки сошлись во мнении, что совещание под председательством руководителя Пограничной службы ФСБ России Владимира Проничева позволило организовать качественный диалог и озвучить наиболее острые для рыбаков вопросы. А главное – создало хорошую основу для систематической работы рыбацкой общественности с руководством погранслужбы в целях упорядочения исполнения контрольно-надзорных функций и повышения эффективности противодействия браконьерскому промыслу.
Прорабатывая договоренность с руководством Пограничной службы о создании рабочей группы, в которую должны войти представители рыбохозяйственных предприятий, организаций и пограничных органов, члены Совета ВАРПЭ приняли решение в кратчайшие сроки составить проект рабочего графика и вопросов для обсуждения. Затем документ будет направлен членам ассоциации для выработки единого плана работы с учетом особенностей и сезонности промысла в различных регионах.
По мнению членов совета, сейчас важно не снижать высоких темпов работы, заданных руководством Пограничной службы, и максимально использовать образовавшуюся площадку для решения имеющихся проблем.
Сложнее обстоит дело с разработкой проекта постановления Пленума Верховного Суда РФ (ВС) по практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения (предусмотренные ст. 253 и 256 УК РФ и ч.2 ст.8.17 и ч.2 ст.8.37 КоАП РФ). Юрий Кокорев напомнил, что на двух предыдущих советах, в мае и июле 2010 г., ставился вопрос о необходимости активной работы рыбацкой общественности с ВС в этом вопросе. Однако прошедшее 30 сентября совещание в Росрыболовстве, где рассматривался проект постановления Пленума ВС и подготовленный ФАР проект замечаний, поставил под сомнение возможность решения проблемы без внесения прямых поправок в Кодекс об административных правонарушениях.
«В этой ситуации виноваты мы все. Я хорошо помню, как на майском совете ассоциации представитель БАМР Наталья Казакова призвала все ведущие предприятия принять участие в этой работе. Судя по результату, ее призывы оказались гласом вопиющего в пустыне. Никто из членов совета не озадачил юридические и иные службы своих организаций принять участие в подготовке предложений в текст проекта постановления Пленума ВС РФ», – отметил президент ВАРПЭ.
Из сложившейся ситуации есть два выхода. Либо донести позицию и предложения рыбаков лично главе Верховного Суда Вячеславу Лебедеву, пускай даже для этого понадобится записаться к нему на прием. Либо принимать очередное решение совета ВАРПЭ, на этот раз уже об инициировании внесения поправок в КоАП. Только на этот раз разработка поправок должна стать общим делом, а не личной работой юристов БАМР или исполнительного аппарата ассоциации.
Также участникам заседания была представлена краткая информация по некоторым итогам Общего годового собрания членов Международного союза рыбохозяйственных ассоциаций (ИКФА), прошедшего 26-29 сентября в Риме. Помимо участия в дискуссиях представители ассоциации сделали доклад о состоянии рыбного хозяйства Российской Федерации и существующих проблемах в части сертификатов улова для ЕС и уничтожения контрольных и научных уловов. В ближайшее время ожидается реакция ИКФА по данным проблемам в форме резолюции.
