Уважаемая редакция!В связи с опубликованием 06.07.2011 в вашей газете текста постановления правительства края от 23.05.2011 № 190-П «Об утверждении лимитов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд» под заголовком «РЫБУ МОЖНО ЛОВИТЬ ВСЕМ» считаем необходимым пояснить следующее. |
Это постановление правительства края от 23.05.2011 № 190-П принято в целях реализации пункта 2 статьи 333.2 Налогового кодекса, которым определено, что объекты ВБР, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями КМНС и лицами, не относящимися к ним, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых рыболовство является основой существования, не признаются объектами налогообложения. При этом такое право распространяется только на количество (объем) объектов ВБР, добываемых для удовлетворения личных нужд в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности данной категории плательщиков. Сфера действия постановления № 190-П распространяется на лиц из числа малочисленных народов и лиц, не относящихся к таковым, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых рыболовство является основой существования.
Вместе с тем, на сегодняшний день, в соответствии с федеральным законодательством о гарантии прав КМНС, льготы при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов предоставляются исключительно лицам, относящимся к коренным малочисленным народам в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в местах их традиционного проживания и могут предоставляться лицам, которые не отнесены к малочисленным народам, но постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, при условии принятия на региональном уровне соответствующего законодательного акта.
Таким образом, отсутствие регионального закона не позволяет в текущем году реализовать постановление правительства края № 190-П в части предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающим в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. При этом информируем вас о том, что разработка проекта закона края об определении гарантий прав лиц, не относящихся к КМНС, но постоянно проживающих в местах их проживания и традиционной хозяйственной деятельности будет организована в ближайшее время, и реализация постановления правительства края № 190-П будет возможна после его принятия, а также внесения соответствующих изменений в федеральные правовые акты.
Учитывая вышеизложенное, доводим до вашего сведения, что единственной возможностью доступа к водным биоресурсам в 2011 году лиц, не относящихся к КМНС, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности является добыча (вылов) водных биоресурсов в режиме любительского спортивного рыболовства. Так, на основании статьи 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане имеют право осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением водных биоресурсов, промысел которых ограничен в соответствии с Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от 06.07.2011 № 671, в том числе и в отношении тихоокеанских лососей, промысел которых осуществляется только по путевкам на их добычу (вылов) на соответствующих рыбопромысловых участках. Вся информация о местах осуществления любительского и спортивного рыболовства в 2011 году размещена на официальном сайте исполнительных органов власти края и в сети интернет по адресу: www/kamchatka.gov.ru на странице министерства рыбного хозяйства края.
Владимир Галицын, министр рыбного хозяйства Камчатского края.