Работа над ошибками продолжается
ВАРПЭ и Росрыбколхозсоюз направили в Росрыболовство предложения по изменениям в постановление Правительства РФ от 14 апреля 2008 № 264, определяющее правила проведения конкурсов по распределению рыбопромысловых участков.
Основной акцент в предложениях сделан на повышении объективности принимаемых решений при подведении итогов конкурса.
В частности, как сообщили РИА Fishnews.ru во Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, в нынешнем году конкурсы на право заключения договора о предоставлении РПУ в Камчатском и Хабаровском краях прошли с серьезными нарушениями. Наличие большого количества недобросовестных участников привело к тому, что традиционные пользователи, живущие и работающие в этих регионах по 50-80 лет, потеряли все свои участки. При этом конкурсная комиссия не только не пыталась исправить положение, но и поощряла все происходящее.
Для того чтобы не допустить подобных инцидентов в будущем, рыбацкие объединения, в частности, указывают не необходимость обеспечить присутствие в конкурсной комиссии равного количества представителей из различных министерств, ведомств и субъектов федерации, а в отдельных случаях – и независимых экспертов, способных дать объективную оценку производственных мощностей предприятий-заявителей.
Важно, чтобы конкурс проводился не позднее чем за 3 месяца до начала путины. Спешка приводит к тому, что пользователи, не зная будущих результатов конкурса, но надеясь на победу, готовят промвооружение, ремонтируют вспомогательный флот, то есть несут затраты и притом существенные. В случае проигрыша это приводит к значительным финансовым потерям и как следствие – к возможной ликвидации целого предприятия, пояснили в ассоциации.
Также рыбаки отмечают необходимость обнародовать перечень всех рыбопромысловых участков, расположенных в границах муниципального образования, при опубликовании извещения о проведении конкурса. Это снимет у рыбацкой общественности все сомнения и обеспечит прозрачность и гласность проводимых конкурсов.
В предложениях указывается и полный перечень документов, которые обязан предоставить в комиссию каждый конкурсант. По информации разработчиков поправок, в конкурсе, проведенном в Хабаровском крае в мае-июне 2010 г., в протоколе вскрытия конвертов никаких данных по производительности оборудования не сообщалось (за исключением документов, представленных рыболовецкими колхозами).
Принципиально важным считают представители ВАРПЭ и Росрыбколхозсоюза внесение изменений в п. 17 правительственного постановления о внесении задатка в размере не менее 50% заявленной суммы за предоставление рыбопромыслового участка. Эта норма исключит возможные злоупотребления и спекуляции недобросовестных участников конкурса по нивелированию денежного критерия.
Помимо этого, ВАРПЭ обратилась к руководителю Росрыболовства с оценкой и предложениями по исправлению ситуации, возникшей после проведения конкурса по распределению РПУ в Хабаровском крае.
РИА Fishnews.ru