Переработчики ждут помощи от премьера
По мнению корякских рыбопромышленников, правила ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры необходимо проверить на наличие коррупциогенных факторов.
Проблемы, связанные с ветеринарным контролем продукции береговой переработки, поднимались в Камчатском крае неоднократно и безрезультатно. В связи с этим Ассоциация прибрежных рыбопромышленных предприятий Корякского автономного округа направила обращение по этому вопросу председателю Правительства Владимиру Путину.
Сегодня ветконтроль продукции береговой переработки осуществляется в соответствии с приказами Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» и от 13 октября 2008 г. № 462 «Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры». Порядок транспортировки регламентирован Правилами морской перевозки животных, пищевых продуктов, сырья животного происхождения и кормов, утвержденными Приказом Федеральной службы морского флота России от 29 ноября 1996 г. № 43.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в АПРП КАО, рыбопродукция при транспортировке с берегового предприятия проходит как минимум четыре этапа ветеринарного контроля. При отгрузке ее проверяют ветеринарная служба Камчатского края и управление Россельхознадзора по Камчатскому краю, по прибытии в порт Владивосток – управление Россельхознадзора по Приморскому краю и ветеринарная служба Приморского края, с обязательной выгрузкой на береговые холодильники.
В то же время порядок ветеринарного контроля продукции, произведенной на судах, определен постановлением Правительства РФ от 19 марта 2008 г. № 184 «О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов ВБР и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации». В соответствии с ним, досмотр продукции осуществляется только при ввозе в порт Владивосток инспекцией Россельхознадзора по Приморскому краю, на береговые холодильники ее можно не выгружать, а ветеринарно-санитарная экспертиза проводится один раз – в месте назначения ветеринарной службой региона.
Таким образом, считают в ассоциации, продукция береговой переработки ставится в более жесткие условия, чем продукция, произведенная на плавучих перерабатывающих мощностях.
Рыбопромышленники отметили, что в августе Федеральная антимонопольная служба признала приказ «Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры» противоречащим закону о защите конкуренции и выдало предписание об устранении нарушений, однако Минсельхоз его не выполнил.
По мнению авторов обращения, Правила ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры создают предпосылки для коррупции. Злоупотребления порождает формулировка «лабораторные исследования рыбы или икры проводятся в случае возникновения сомнения в ее безопасности». Не установлены Правилами сроки рассмотрения сопроводительных документов на продукцию при перевозках внутри страны и сам перечень таких бумаг.
Рыбаки надеются, что Владимир Путин отдаст поручение об антикоррупционной экспертизе Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры с целью определения возможности их дальнейшего применения. Кроме того, Ассоциация просит рассмотреть возможность распространения порядка ветконтроля, предусмотренного правительственным постановлением № 184, на продукцию с береговых предприятий и отменить ее досмотр инспекторами Россельхознадзора при погрузке на суда-перевозчики.
РИА Fishnews.ru