Правовые проблемы аквакультуры
Такая специфичная подотрасль рыбного хозяйства, как аквакультура, требует дополнительного законодательного регулирования, уверен руководитель учебного центра «Водные биоресурсы» ИПК Дальрыбвтуза Валерий Бушуев.
Концепция развития рыбного хозяйства на период до 2020 г. на первом этапе (2008-2012 гг.) предусматривает «разработку нормативной базы, регулирующей государственное управление в области рыбного комплекса».
«Действительно, правовых проблем в нормативной базе, регулирующей деятельность рыбохозяйственного комплекса, и в настоящее время предостаточно», – отметил руководитель учебного центра «Водные биоресурсы» Института повышения квалификации Дальрыбвтуза, кандидат биологических наук Валерий Бушуев. Специально для РИА Fishnews.ru эксперт рассказал о том, какие правовые проблемы стоят на сегодняшний день перед аквакультурой.
Он подчеркнул необходимость принятия специального закона для этой подотрасли рыбного хозяйства. По мнению руководителя учебного центра, первый и основной вопрос, который должен быть решен в правовом порядке, – определение формы собственности. «Фермеры работают с водными гидробионтами, являющимися их частной собственностью. Это положение необходимо конкретизировать в законе об аквакультуре», – пояснил эксперт.
При выращивании водных организмов (в особенности ламинарии и других водорослей) на гидробиотехнических сооружениях, на последних оседает большое количество личинок морского гребешка, мидии, трепанга, асцидий и т.д. Через некоторое время личинки подрастают и в виде спата оседают на дно, где продолжают расти. «Наша позиция однозначна – эта продукция должна быть официально признана побочной продукцией аквафермера, так как без искусственных сооружений она в данном месте не могла появиться», – заявил Валерий Бушуев. Такую продукцию, по его мнению, фермер должен изымать без каких-либо разрешений.
Также в законе об аквакультуре необходимо отразить понятие пастбищного выращивания. «Под этим термином должно пониматься: «Выращивание гидробионтов в условиях ограниченной свободы», – уточнил эксперт. Кроме того, закон должен содержать понятия искусственного рифа, искусственного нерестилища.
Полный текст читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте РИА Fishnews.ru
