Задача законодателей – сохранить баланс в отрасли
При совершенствовании законодательства важно выдержать верное соотношение интересов всех субъектов права и не ухудшить состояние финансового сектора и инвестиционного климата в рыбохозяйственном комплексе, отмечают эксперты отрасли.
В последние годы российское законодательство становится все более совершенным и удобным для работы законопослушных граждан и юридических лиц. В частности, как отметила на прошедшем в рамках VI Международного конгресса рыбаков круглом столе эксперт юридической группы Ассоциации добытчиков минтая Наталья Казакова, «такое оттачивание закона значительно облегчает задачу юристов рыбопромышленных компаний, которые проводят разъяснительную работу среди членов экипажей, воспитывая в них критерии ответственного рыболовства». Значительно проще становится и взаимодействие с судебными органами.
Совершенствование законодательства идет и по пути ужесточения санкций к безответственным субъектам рыболовства. На круглом столе была отмечена важность готовящегося проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на совершенствование государственного контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также усиления уголовной и административной ответственности за нарушение в этой области».
«Наша ассоциация неоднократно высказывалась за увеличение размера денежных штрафов, чтобы обеспечить должную мотивацию у лиц, виновных в нарушениях рыболовного законодательства. Но в то же время важно не допустить появление в законе «каучуковых», абстрактных понятий, которые позволяли бы двояко толковать содержащиеся в нем нормы. Важно выдержать баланс интересов, чтобы не ударить по законопослушным рыбакам и не ухудшить состояние финансового сектора и инвестиционного климата в отрасли», – отметила Наталья Казакова.
По ее словам, юристы ассоциации тщательно проанализировали законопроект и сформулировали свои замечания, которые уже направили в Росрыболовство, Минэкономразвития, а также предложили в качестве справки для итоговой резолюции оргкомитету VI Международного конгресса рыбаков.
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, представители руководства федерального агентства – заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов и начальник управления правового обеспечения Росрыболовства Евгений Кац – разделили озвученную точку зрения и отметили важность более пристального изучения положений разрабатываемого закона. При этом начальник правового управления обратил внимание на уже имеющуюся практику работы с органами судебной власти при отстаивании интересов представителей отрасли и подчеркнул важность наличия в законе качественно сформулированных, однозначных понятий: «Главное – четко разграничить административную и уголовную ответственность», – отметил он.
Напомним, что свое заключение об оценке регулирующего воздействия проекта законодательных поправок по усилению уголовной и административной ответственности за нарушения в области рыболовства также подготовило Министерство экономического развития. В министерстве посчитали целесообразным доработать законопроект с учетом целого перечня замечаний.
РИА Fishnews.ru