Теруправление ФАР выиграло антимонопольную тяжбу

Амурское территориальное управление Росрыболовства в судебном порядке добилось снятия претензий регионального УФАС России в нарушении антимонопольного законодательства.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Амурского ТУ ФАР, судебная тяжба началась с того, что в мае 2011 г. теруправлением был объявлен конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков в 7 районах Хабаровского края для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства. В соответствии с его условиями, победитель конкурса не мог претендовать на заключение договора, если в итоге совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых ему в пользование, превышало 35% общего числа таковых в границах одного муниципалитета.

Спустя две недели с начала конкурса Управление Федеральной антимонопольной службы России по Хабаровскому краю вынесло решение, согласно которому действия Амурского ТУ Росрыболовства были признаны нарушающими ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». Теруправление обязали пересмотреть конкурсную документацию, продлить срок подачи заявок, а размер ограничения снизить с 35% до 10%. Одновременно Хабаровское УФАС привлекло руководителя Амурского ТУ к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Кроме того, по заявлению антимонопольщиков, краевой арбитражный суд принял решение о приостановлении проведения конкурса по 5 районам края, а немногим позже отказал рыбному ведомству в ответной апелляции.

Между тем, вышестоящая судебная инстанция – Шестой арбитражный апелляционный суд – не усмотрела причинно-следственной связи между установлением 35% показателя и вменяемыми нарушениями антимонопольного законодательства. В результате предписание и решение Хабаровского УФАС были признаны незаконными и подлежащими отмене.

В свою очередь Центральный районный суд Хабаровска также признал незаконным постановление, которое региональная антимонопольная служба вынесла в отношении руководителя Амурского ТУ по «делу о 35%». Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оставил постановление Шестого арбитражного суда без изменения.

23 апреля 2012 г. судьи надзорной инстанции, по результатам рассмотрения заявления Хабаровского УФАС о пересмотре в порядке надзора, отказали в передаче «дела о 35%» в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

В пресс-службе Амурского теруправления отметили, что за несколько месяцев до этого решения Федеральная антимонопольная служба в своем письме в Росрыболовство указала, что Правилами организации и проведения конкурса уже установлено предельное количество рыбопромысловых участков, передаваемых его победителю. В свою очередь, при утверждении документации конкурса, его организатор может самостоятельно принимать решение о целесообразности уменьшения предельного процента рыбопромысловых участков, передаваемых победителю.

В итоге, Амурское ТУ в судебном порядке добилось снятия незаконных претензий и продолжило проведение конкурса, прерванного антимонопольщиками почти на год.

РИА Fishnews.ru