Кубанских рыбоводов вооружат законом
Проект краевого закона о государственной политике в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства обсудили в рамках парламентских слушаний в Законодательном собрании Краснодарского края.
Как отметили на заседании представители краевых властей, необходимость такого закона назрела давно, поскольку на федеральном уровне вопросы сельскохозяйственного рыбоводства регулируются в недостаточной мере и зачастую по слишком сложным схемам. «На практике процедура оформления и предоставления рыбопромыслового участка для товарного рыбоводства занимает около года. Вместе с тем существующая на сегодняшний день система не учитывает особенности региона. Именно эта причина и побудила депутатов искать выход из создавшегося положения на местном уровне. Отсутствие четкой правовой базы серьезно сдерживает развитие рыбоводства в крае», – отметил председатель комитета Заксобрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности Алексей Кондратенко.
Заместитель руководителя краевого департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Сергей Орленко подчеркнул, что понятие «сельскохозяйственное рыбоводство» включает в себя разведение и выращивание рыбы, что позволяет характеризовать эту деятельность как подотрасль животноводства. «Закономерным итогом реализации законопроекта станет увеличение производства товарной рыбы, – считает чиновник. – Уже в 2014 году будет произведено ее на Кубани 15 тысяч тонн».
Основой для разработки регионального законопроекта стало федеральное законодательство, предоставляющее право субъекту Российской Федерации самостоятельно регулировать вопросы ведения товарного рыбоводства.
Законопроект содержит ряд важных положений. Он закрепляет за рыбоводами право собственности на свою продукцию, но при этом предпринимателей обяжут соблюдать ряд требований на отдельных участках, сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Законодательного собрания Краснодарского края. В частности, рыбоводы должны будут проводить мелиоративные, санитарные, гидротехнические, производственно-технологические мероприятия по сохранению и повышению рыбопродуктивности, использовать рыбоводный участок эффективно и по целевому назначению.
В документе также определены полномочия местной власти. Формирование рыбоводных участков для ведения сельскохозяйственного рыбоводства на территории муниципального образования будет происходить по инициативе органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Также представителей местной власти планируется включать в состав комиссии по определению границ рыбоводных участков.
Законопроект усиливает роль договорных отношений. Предусматривается, что сельскохозяйственное товарное рыбоводство на территории края будет осуществляться на основании соответствующего договора. Юридические лица и предприниматели будут заключать договоры с краевым департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности на основании решения рыбохозяйственного совета края, принятого по результатам конкурса сроком на 10 лет.
В свою очередь представители частного бизнеса, занятого рыбохозяйственной деятельностью, высказали пожелания к будущему закону и в целом к работе краевого правительства с субъектами отрасли. В частности, была отмечена необходимость проработки вопросов сбыта больших объемов выращенной рыбы, а также охраны водоемов и борьбы с браконьерством. Важным, по мнению представителей бизнеса, является соблюдение исторического принципа наделения пользователей рыбоводными участками.
Проект краевого закона «О государственной политике Краснодарского края в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства» будет рассмотрен на ближайшей сессии Законодательного собрания края.
РИА Fishnews.ru