В Госдуме обсудили развитие Байкальской природной территории

В результате реализации мероприятий федеральной целевой программы государство планирует увеличить запасы ценных видов рыб в акватории озера Байкал на 43,6%.

8 апреля в Государственной Думе в ходе парламентских слушаний депутаты, руководители министерств и ведомств, а также представители общественности обсудили развитие Байкальской природной территории. Озеро Байкал является крупнейшим хранилищем чистой пресной воды на планете, здесь обитают уникальные популяции омуля. Во впадающих в озеро рекахвстречаются белый хариус, осетр, язь, щука, налим, сорога, окунь, амурский сазан и другие промысловые объекты. Однако, как считают эксперты, 30–40% ценных видов рыб озера Байкал уходит на сторону при легальной добыче, не попадая в отчеты. Еще порядка 20% рыб – а по мнению местного населения, и вдвое больше – становится уловом браконьеров.

«Лето для Байкала – просто бич! Огромное количество несанкционированных туристов потоками посещает озеро. Многие из них – любители половить сетями омуля, нерпу или хариуса. Безусловно, регионы, которые окружают озеро, должны формировать сеть международного экотуризма, стимулировать его развитие, но это должно происходить безболезненно для озера и его береговой территории. На озере дислоцируется свыше 2500 различных плавательных объектов, включая маломерный флот. Подавляющая часть из них сбрасывает в озеро скопившиеся хозяйственно-бытовые и нефтесодержащие воды – 150-160 тонн нефтепродуктов в год. И конечно, главной проблемой был и остается Байкальский ЦБК и известная на весь мир эпопея по ликвидации последствий его деятельности», – описала ситуацию депутат Госдумы, член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евдокия Бычкова.

Выступая на заседании, первый заместитель министра сельского хозяйства Игорь Манылов заявил о необходимости синхронизации всех трех недавно принятых отраслевых программ – госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса, госпрограммы по развитию Дальнего Востока и Байкальской региона и Байкальской федеральной целевой программы. Для достижения целей одной программы необходимо использовать возможности, заложенные в смежных документах. Заместитель главы Минсельхоза призвал активнее подключаться к работе экспертов и профессиональное сообщество, сославшись на недоработки прошлой отраслевой ФЦП 2009-2012 гг. в части невыполнения многих основных мероприятий (следствием чего стало существенное недоосвоение отраслью бюджетных средств).

По словам Игоря Манылова, в срок до 1 июля будут обновлены правила рыболовства для Байкальского бассейна. К работе над новым вариантом правил уже приступили сотрудники ведомства и представители отраслевой науки.

По итогам парламентских слушаний член профильного комитета Госдумы Георгий Карлов рассказал РИА Fishnews.ru о принятых правительством мерах. «27 декабря 2012 г. утверждена ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы». За 8 лет на охрану Байкала планируется израсходовать более 58 млрд. рублей, из которых 83,2% – это средства федерального бюджета в сумме 48,381 млрд. рублей. Средства выделены на три региона – Приангарье, Бурятию и Забайкалье. Сохранение и воспроизводство уникальной ихтиофауны озера – одна из основных задач программы. В результате реализации программных мероприятий запасы ценных видов рыб в акватории Байкала планируется увеличить на 43,6%», – отметил депутат.

Росрыболовство является государственным заказчиком ФЦП по ряду инвестиционных проектов. Среди них – создание мобильного комплекса охраны водных биоресурсов на озере Байкал, строительство научно-экспедиционного судна, оснащенного комплексной лабораторией для контроля среды обитания и состояние ВБР, проведение молекулярно-генетических исследований и диагностики заболевания рыб, мониторинг численности нерпы. В число основных мероприятий ФЦП также входит реконструкция Баргузинского, Селингинского, Большереченского и Гусиноозерского рыбоводных заводов, которые удалось вывести из-под приватизации.

«Реализация мероприятий ФЦП требует гармонизации законодательства. Например, в части соответствия с терминологией ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» обновления требует постановление правительства № 1082 в редакции от 22 октября 2012 года. В связи с передачей полномочий по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства Минсельхозу может быть рассмотрен вопрос о необходимости переиздания перечня промысловых видов водных животных, встречающихся исключительно в акватории Байкала», – указал парламентарий.

Он назвал ряд причин неблагоприятной экологической ситуации с озером. Так, еще в 50-е годы прошлого столетия после сооружения плотины Иркутской ГЭС в озере поднялся уровень воды, что отрицательно сказалось на экосистеме. Запасы кормовой базы были существенно подорваны. К примеру, практически исчезла голомянка, которой питалась байкальская нерпа. Для сравнения: похожее явление наблюдалось в акватории Черного моря, когда сократились запасы кефали – основной пищи для дельфинов, которые со временем вынужденно стали потреблять хамсу и кильку.

«Безусловно, необходима реконструкция и модернизация существующих рыбозаводов, чтобы вывести их на полную производственную мощность. Охрана и воспроизводство уникального биоразнообразия Байкала – это вопрос национальной культуры. Сохранение Байкала объединяет, интегрирует современное общество и всех россиян», – подчеркнул Георгий Карлов.

РИА Fishnews.ru