Хакасия намерена законодательно решить «прудовую» проблему рыбоводов
Парламент Республики Хакасия подготовит законопроект по внесению изменений в Водный кодекс РФ. Поправки должны устранить проблемные моменты, возникающие при эксплуатации рыбоводных прудов.
Хакасские предприниматели давно занимаются товарной аквакультурой. Они разводят и продают форель, осетра, пелядь, карпа и другие виды рыб. В качестве водоемов при этом используются естественные озера или пруды. Интересы бизнеса и закона столкнулись в сфере водно-земельных отношений, возникающих при эксплуатации рыбоводных прудов, особенно их отдельной категории – прудов на водотоках.
Согласно трактовке Водного кодекса судами и федеральными надзорными органами, если собственник либо арендатор земли, прилегающей к водотоку, построил гидротехнические сооружения для пруда на водотоке, он теряет все права на землю под водой. Эта территория становится федеральной собственностью и переходит в категорию земель водного фонда.
Более того, рыбоводному хозяйству даже не гарантировано право использования водного объекта, но при этом предприниматель обязан нести расходы по страхованию и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. Таким образом, аквафермер, зарыбивший пруд пару лет назад, может в одночасье потерять право собственности на выращенный товар.
По мнению разработчиков проекта, необходимо разрешить правовую коллизию – дать точное и глубокое толкование понятию «пруд» и прописать его законодательно.
С проблемой уже столкнулись несколько регионов России. Хакасия, пойдя по пути юридического решения вопроса, проиграла суды в трех инстанциях.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, президиум регионального парламента проголосовал за представленный проект. Разработка документа поручена комитету Верховного совета по аграрной политике, продовольствию и землепользованию.
Напомним, что «прудовую» проблему обсуждали на заседании правления Росрыбхоза 24 апреля. Начальник отдела нормативно-правовой работы департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды Сергей Евлахов, заметил, что для министерства сохранение категории земель именно в водном фонде непринципиально, главное – охрана водного объекта. В случае образования пруда водоток сохраняется, поэтому изымать эти земли в федеральную собственность неправильно, хотя и соответствует букве закона на сегодняшний день.
Fishnews