Татьяна Кончева: В спешке с запретом дрифтерного промысла депутаты забыли о людях и Конституции
Поскольку по проблеме дрифтерного промысла лососей существуют полярные мнения, необходимо, по крайней мере, отодвинуть срок вступления в силу принимаемого закона, чтобы за это время, уже без эмоций, а по уму и по закону, разобраться в ситуации, считает депутат Сахалинской облдумы Татьяна Кончева.
Несмотря на то, что Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона о запрете промышленного лова тихоокеанских лососей дрифтерными сетями, однозначного мнения по этому резонансному вопросу в обществе по-прежнему нет. Причем, по убеждению стороны, выступающей за сохранение этого вида промысла, согласиться с настойчиво вводимым запретом нельзя хотя бы потому, что он не только не имеет обоснований официальной науки, но и просто противоречит Конституции РФ.
«Я против того, что решение принимается необоснованно, даже без доказательств официальной (подчеркиваю – официальной!) науки о якобы пагубном влиянии дрифтерного промысла на состояние запасов и промысла лососей. Да, сегодня существует мнение отдельных экспертов, что дрифтерный промысел негативно отражается на естественном воспроизводстве лососей, приводит к нерациональному их использованию. Но официального заключения отраслевой науки, которое доказывало бы справедливость этого утверждения и было представлено в качестве обоснования к законопроекту, нет», – рассказала в материале для Fishnews председатель постоянного комитета по экономическому развитию Сахалинской областной думы Татьяна Кончева.
Кроме того, депутат обратила внимание на то, что данный законопроект по сути противоречит Конституции РФ, в которой утверждается, что закон обратной силы не имеет.
– У нас же получается следующее: на основании законодательства были проведены аукционы, рыбаки в них поучаствовали, законно выиграли, получили разрешение на дрифтерный промысел водных биоресурсов на 10 лет (!), заплатили деньги. Под этот срок работы был приобретен флот, взяты кредиты, наняты люди. И вот, проходит 5 лет, как вдруг кто-то начинает говорить, что дрифтер – это плохо, государству причиняется ущерб, надо срочно прекращать работу, – указывает на противоречие Татьяна Кончева.
Прежней, по ее словам, остается в данном вопросе и позиция руководства Сахалинской области. Практически одним из первых документов, подписанных врио губернатора области Олегом Кожемяко, было обращение на имя заместителя председателя Правительства Аркадия Дворковича с поддержкой дрифтерного лова. «Остров должен жить и работать дальше, как бы ни складывалась политическая обстановка вокруг него», - убеждена председатель комитета.
– Несмотря на происходящее, мы продолжаем делать все возможное, чтобы хотя бы смягчить последствия принимаемых в отношении дрифтера решений. С нашим депутатом Государственной Думы от Сахалинской области Георгием Карловым мы проработали поправку в законопроект ко второму чтению в части установления срока вступления в силу закона с 2020 года, а не 2016 года, как предлагается в законопроекте. За это время науке необходимо проработать этот вопрос досконально и все-таки представить обоснованные доводы в пользу запрета дрифтерного лова либо наоборот, - рассказала Татьяна Кончева.
Отсрочка эта, по ее словам, необходима еще и потому, что будущее жителей Северных Курил, в случае принятия поправок в ФЗ, остается неопределенным: «Дело в том, что сегодня на Северных Курилах не существует никакого производства. Но там живут люди, и для них основным занятием является рыболовство. Причем промысел в этом районе может осуществляться только дрифтерным способом, в силу особенностей природно-климатических условий. Может быть, для Москвы эти 500 человек ничего и не значат, но для Сахалинской области и для Курил – значат очень многое! Мы, жители островов, как никто понимаем, что такое «остаться без работы» для семьи рыбака. Поэтому и просим дать отсрочку, чтобы понять, в том числе какая альтернативная деятельность может обеспечить занятость населения Северных Курил», - объяснила депутат Сахалинской областной думы.
Текст полностью читайте в рубрике «Личное мнение» на сайте Fishnews.
