Эта непростая «прибрежка»
Вопрос регулирования прибрежного рыболовства продолжает оставаться одним из наиболее дискуссионных в отрасли. Недаром в разных вариантах законодательных изменений, с которыми в 2014-2015 гг. выступало Росрыболовство, давались самые разные предложения по «прибрежке».
В региональных ассоциациях журналистам Fishnews также озвучили различные позиции. Так, в Приморском крае, со спецификой его рыбной отрасли, уже не один год говорят о необходимости единого промыслового пространства. «У нас давно единая позиция, что должно быть единое промысловое пространство, как это было всегда. Если хотят заниматься прибрежным рыболовством, пусть ловят и сдают на берег, ведь никто же не возражает против этого, в законе ограничений нет», – заявил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Он отметил, что с введением прибрежных квот приморские пользователи потеряли достаточно большие объемы рыбы.
Нередко, как только поднимается вопрос о едином промысловом пространстве, звучат опасения, что в прибрежную зону придут большие суда и выбьют запасы водных биоресурсов. Руководитель АРПП, комментируя эту тему, привел аргумент, который также озвучивался уже не раз: проблем можно избежать с помощью правил рыболовства.
Однако в других объединениях напоминают о социально-экономической роли «прибрежки». Это единственный вид рыболовства, который в соответствии с законом обеспечивает доставку рыбы на российский берег, подчеркнул председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. Упреки в том, что уловы, добытые по прибрежной квоте, прямо в море перегружаются и отправляются на экспорт, руководитель ассоциации отмел, заявив, что информация об этом не соответствует действительности. За претензиями к «прибрежке» стоят опасения представителей промышленного рыболовства потерять часть квот, так как она отойдет в пользу прибрежного промысла, считает Валентин Балашов. «Прибрежку» нужно развивать, а прибрежникам дать возможность ловить больше, так как это основа продовольственной безопасности на рынке рыбопродукции, считает руководитель ассоциации.
По мнению Валентина Балашова, вносить в законодательство изменения по прибрежному рыболовству нет нужды. Действующая нормативно-правовая база, закон о рыболовстве, позволяет федеральным чиновникам, отвечающим за развитие отрасли, решать все задачи, которые они озвучивают, – уверен председатель правления ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна. Единственное – очень важно дать юридическое понятие прибрежного субъекта РФ, подчеркнул собеседник Fishnews.
Вообще сейчас самое сложное в совершенствовании законодательства – разговаривать с чиновниками, полагает Валентин Балашов. «Степень непрофессионализма такова, что мы просто не понимаем друг друга», – сказал руководитель объединения.
Текст полностью читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте Fishnews.