Новые договоры на старте
С 1 апреля стартует прием заявок о закреплении долей квот вылова на новый период. Fishnews обобщил информацию о том, какие алгоритмы предусмотрены постановлениями правительства по этой процедуре. Материал также будет доступен в газете «Fishnews Дайджест».
КВОТЫ ДОБЫЧИ В МОРСКИХ ВОДАХ
Постановление Правительства РФ от 30 января 2018 г. № 88
Заявка о закреплении доли квоты подается в Федеральное агентство по рыболовству в период с 1 апреля по 10 мая 2018 года.
Форма заявки утверждена приказом Минсельхоза от 20 февраля 2018 г. № 72.
Заявка должна содержать:
– Для юрлиц: полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, ИНН, ОГРН. Сведения о нахождении или ненахождении под контролем иностранного инвестора. В случае нахождения – сведения о решении ФАС, оформленном на основании решения Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
– Для ИП: фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, ИНН, ОГРНИП.
– Сведения о виде водных биоресурсов и районе добычи, в отношении которых заявитель претендует на закрепление доли квоты. По каждому виду ВБР в соответствующем районе добычи подается отдельная заявка.
– Реквизиты действующих договоров о закреплении долей квот для промышленного рыболовства и (или) договоров о закреплении долей квот для прибрежного рыболовства. Требуется указать дату заключения договора и его номер, наименование органа исполнительной власти, заключившего договор. Если по одному виду ВБР в соответствующем районе добычи договоров о закреплении долей квот для промышленного и (или) долей квот для прибрежного рыболовства несколько, указываются реквизиты всех договоров. Отметим, что речь идет о договорах, срок действия которых истекает до 31 декабря 2018 года.
К заявке прилагается документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени заявителя (для юрлиц – если сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, нет в ЕГРЮЛ; для ИП – при необходимости).
Заявка, поданная в письменной форме, должна содержать опись прилагаемых документов, быть с печатью (если таковая имеется) и подписью заявителя или уполномоченного лица.
Листы заявки и прилагаемые документы прошиваются в один том и нумеруются. Места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой. На ней указывается должность (при наличии) лица, заверившего заявку, его подпись (с расшифровкой), дата заверения, оттиск печати (при наличии).
По собственной инициативе заявитель может представить в Росрыболовство документы, подтверждающие сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведения о решении ФАС, сведения о договорах о закреплении долей квот, заключенных региональным органом исполнительной власти.
Не позже 24 мая Росрыболовство размещает на своем сайте информацию о замечаниях к заявкам, способных стать основанием для отказа в закреплении доли квоты.
В течение 10 календарных дней после размещения такой информации заявитель вправе представить в федеральное агентство сведения и документы, устраняющие замечания. Непредставление будет считаться отказом от закрепления доли квоты.
В период до 25 июня Росрыболовство рассматривает заявки и принимает два акта:
– Об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении доли квоты;
– Об утверждении перечня заявителей, которые допущены к расчету долей квоты.
В течение 10 календарных дней со дня принятия таких актов Росрыболовство должно опубликовать их у себя на сайте.
В срок не позже 25 июля федеральное агентство должно рассчитать доли квот добычи в морских водах и разместить на своем сайте информацию о таком расчете.
Затем Росрыболовство вновь принимаем два акта:
– Об утверждении перечня заявителей, за которыми закреплены доли квоты и которые допущены к заключению договора (при этом указывается размер доли);
– Об утверждении перечня заявителей, которым по результатам расчета долей квоты отказано в закреплении доли квоты.
В течение 10 календарных дней со дня принятия эти документы размещаются на сайте Росрыболовства.
В течение 25 календарных дней со дня принятия акта об утверждении перечня заявителей, за которыми закреплены доли квоты, Росрыболовство передает два экземпляра проекта договора лицу, которое получает лимит.
В течение 10 календарных дней со дня получения проекта такое лицо подписывает 2 экземпляра проекта договора и возвращает их в Росрыболовство. Это может быть сделано лично или заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Либо лицо уведомляет об отказе от подписания договора.
Если в Росрыболовство поступит уведомление об отказе от заключения договора или подписанный проект договора в двух экземплярах не будет представлен заявителем в срок, это будет считаться отказом от заключения договора и от предусмотренного им права на добычу.
Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 календарных дней со дня получения двух экземпляров договора также подписывает их и передает один экземпляр лицу, за которым закреплена доля квоты. Это делается лично или заказным письмом с уведомлением о вручении.
КВОТЫ ДОБЫЧИ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. № 131
Заявка в отношении долей квот добычи анадромных и катадромных видов рыб во внутренних водных объектах подается в Росрыболовство, в отношении других видов ВБР – в орган исполнительной власти субъекта Федерации. Срок подачи – с 1 апреля по 10 мая 2018 года.
Форма заявки не установлена, но есть требования к сведениям, которые должны в ней содержаться:
– Для юрлиц: полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, ИНН, ОГРН. Сведения о нахождении или ненахождении под контролем иностранного инвестора. В случае нахождения – сведения о решении ФАС, оформленном на основании решения Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
– Для ИП: фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, банковские реквизиты, ИНН, ОГРНИП.
– Вид водных биоресурсов и район добычи, в отношении которого заявитель претендует на долю квоты. Отдельные заявки предоставляются по каждому виду водных биоресурсов в соответствующем районе вылова.
– Реквизиты действующего договора (договоров) о закреплении долей промышленных квот (дата и номер договора (договоров), наименование органа исполнительной власти, заключившего такой договор (договоры) с заявителем). Если за претендентом закреплено несколько долей квоты добычи для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах по определенному виду ВБР в соответствующем районе вылова, то указываются все действующие договоры.
К заявке прилагается документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени заявителя (для юрлиц – если сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, нет в ЕГРЮЛ; для ИП – при необходимости).
Если заявка подана на бумажном носителе, то она должна содержать опись входящих в ее состав документов, должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или уполномоченным им лицом.
Все листы заявки прошиваются в один том и постранично пронумеровываются. Места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой. На ней указывается должность (при наличии) лица, заверившего заявку, даются его личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения, оттиск печати (при наличии).
По собственной инициативе заявитель может представить документы, подтверждающие сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведения о решении ФАС.
Не позже 24 мая уполномоченный орган должен разместить на своем сайте информацию о замечаниях к заявкам, способных стать основанием для отказа в закреплении доли квоты.
В течение 10 календарных дней со дня размещения таких сведений заявитель вправе представить сведения и документы, позволяющие считать заявку поданной в соответствии с требованиями. Непредставление будет признаваться отказом заявителя от закрепления доли квоты.
В срок до 25 июня уполномоченный орган по результатам рассмотрения поступивших документов принимает два акта:
– Об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении доли квоты и заключении договора;
– Об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квоты и которые допущены к заключению договора. При этом указывается доля квоты.
В течение 10 календарных дней со дня принятия акты публикуются на сайте уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня принятия акта об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот, передает проект договора в 2 экземплярах заявителю. Это может быть сделано лично или заказным письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель должен в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта договора подписать 2 экземпляра и представить их в уполномоченный орган лично или направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Другой вариант – уведомить уполномоченный орган об отказе от подписания такого договора.
Если в уполномоченный орган поступит уведомление об отказе от заключения договора или подписанный проект договора в двух экземплярах не будет представлен заявителем в срок, это будет считаться отказом от заключения договора и от предусмотренного им права на добычу.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного договора подписывает такой договор в 2 экземплярах и передает один из них заявителю, за которым закрепляется доля, лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ КВОТЫ
Постановление Правительства РФ от 29 января 2018 г. № 79
Заявка о закреплении доли квоты подается в Росрыболовство в период с 1 апреля по 10 мая 2018 года.
Форма заявки утверждена приказом Минсельхоза от 20 февраля 2018 г. № 72.
Заявка должна содержать:
– Для юрлиц: полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, ИНН, ОГРН. Сведения о нахождении или ненахождении под контролем иностранного инвестора. В случае нахождения – сведения о решении ФАС, оформленном на основании решения Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
– Для ИП: фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, ИНН, ОГРНИП.
– Сведения о виде водных биоресурсов и районе добычи, в отношении которых заявитель претендует на закрепление доли квоты. По каждому виду ВБР в соответствующем районе вылова подается отдельная заявка.
– Реквизиты действующих договоров о закреплении долей квот. Требуется указать дату заключения договора и его номер, наименование органа исполнительной власти, заключившего договор.
Заявки подаются в следующем порядке:
– Если по международному договору водные биоресурсы в районе его действия не признаны совместным запасом РФ и иностранного государства (иностранных государств), то заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи в районах действия международных договоров по одному виду ВБР.
– Если по международному договору водные биоресурсы в районе его действия признаны совместным запасом РФ и иностранного государства (государств), заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот вылова в районах действия международных договоров, и (или) договоров о закреплении долей квот для промышленного рыболовства, и (или) договоров о закреплении долей квот для прибрежного рыболовства по одному виду ВБР.
К заявке прилагается документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени заявителя (для юрлиц – если сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, нет в ЕГРЮЛ; для ИП – при необходимости).
Заявка, поданная на бумажном носителе, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть с печатью (если таковая имеется), также она подписывается заявителем или уполномоченным лицом.
Все листы заявки прошиваются в один том и нумеруются. Места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой. На ней указывается должность (при наличии) лица, заверившего заявку, даются его подпись (с расшифровкой), дата заверения, оттиск печати (при наличии).
По собственной инициативе заявитель может представить в Росрыболовство документы, подтверждающие сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведения о решении ФАС, сведения о договорах о закреплении долей квот, заключенных региональным органом исполнительной власти.
Не позже 24 мая Росрыболовство должно разместить на своем сайте информацию о замечаниях к заявкам, способных стать основанием для отказа в закреплении доли квоты.
В течение 10 календарных дней после размещения данных о замечаниях заявитель вправе представить в федеральное агентство сведения и документы, которые позволяют считать заявку соответствующей требованиям. Непредставление будет признаваться отказом заявителя от закрепления за ним доли квоты.
В период до 25 июня Росрыболовство по результатам рассмотрения заявок принимает два акта:
– Об утверждении перечней заявителей, которым отказано в закреплении долей международной квоты, и заявителей, за которыми закреплены доли международной квоты и которые допущены к заключению договоров, – в случае с запасами, которые не признаны совместными.
– Об утверждении перечней заявителей, которым отказано в закреплении долей международной квоты, и заявителей, которые допущены к расчету долей, – в случае с запасами, которые признаны совместными.
В течение 10 календарных дней со дня их принятия акты должны быть размещены на сайте Росрыболовства.
В течение 31 календарного дня со дня принятия акта в случае с запасами, которые признаны совместными, федеральное агентство рассчитывает доли международной квоты и размещает информацию о таком расчете на своем сайте. Завершив расчет, Росрыболовство принимает два акта:
– Об утверждении перечня заявителей, за которыми закреплены доли международной квоты и которые допущены к заключению договоров;
– Об утверждении перечня заявителей, которым по результатам расчета долей отказано в закреплении.
В течение 10 календарных дней со дня принятия эти акты должны быть размещены на сайте Росрыболовства.
В течение 25 календарных дней со дня принятия акта об утверждении перечня заявителей, за которыми закреплены доли международной квоты, Росрыболовство передает проект договора в 2 экземплярах пользователю. Это может быть сделано лично или заказным письмом с уведомлением о вручении.
В течение 10 календарных дней со дня получения проекта договора лицо, за которым закреплена доля, подписывает оба экземпляра и представляет в Росрыболовство лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Другой вариант – уведомить об отказе в подписании договора.
Если в уполномоченный орган поступит уведомление об отказе от заключения договора или подписанный проект договора в двух экземплярах не будет представлен заявителем в срок, это будет считаться отказом от заключения договора и от предусмотренного им права на добычу.
В течение 10 календарных дней со дня получения подписанного договора Росрыболовство подписывает документ в 2 экземплярах и один из них передает лицу, за которым закреплена доля. Это может быть сделано лично или заказным письмом с уведомлением о вручении.
II . ЕСЛИ СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА ИСТЕКАЕТ ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА
Постановление Правительства РФ от 15 марта 2018 г. № 260
Переоформить потребуется договоры, срок действия которых истекает после 31 января 2018 года:
– о закреплении долей квот добычи для промышленного рыболовства;
– о закреплении долей квот вылова в пресноводных водных объектах;
– о закреплении долей квот добычи для осуществления прибрежного рыболовства;
– о закреплении долей квот вылова в районах действия международных договоров.
Такие договоры будут признаны расторгнутыми с 1 января 2019 г.
Заявка подается с 1 апреля по 10 мая 2018 г.:
– в случае с договорами о закреплении долей квот вылова в пресноводных водных объектах (исключение – анадромные и катадромные виды рыб) – в орган исполнительной власти субъекта Федерации;
– в остальных случаях (в том числе для переоформления договоров о закреплении долей квот добычи в пресноводных водных объектах по катадромным и анадромным видам рыб) – в Росрыболовство.
Форма заявки специально не установлена, однако нужно соблюдать требования к ее содержанию.
Отдельное обращение должно направлять по каждому виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи. При этом если за заявителем закреплено несколько долей квот этого вида ВБР в соответствующем районе, заявка подается в отношении всех таких действующих договоров.
Особая ситуация – с водными биоресурсами, признанными совместным запасом России и иностранного государства. В этом случае заявка должна подаваться в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот вылова в районах действия международных договоров, и (или) договоров о закреплении долей квот для промышленного рыболовства, и (или) договоров о закреплении долей квот для «прибрежки» по одному виду водных биоресурсов.
Если ВБР в районе действия международного договора не признаны совместным запасом, заявка оформляется в отношении всех действующих договоров по долям в районах действия международных договоров.
В заявке указывается:
– Для юрлица: полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, ИНН, ОГРН, сведения и нахождении или ненахождении под контролем иностранного инвестора. В случае нахождения указываются реквизиты решения ФАС, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
– Для ИП: фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, ИНН, ОГРНИП.
– Реквизиты действующих договоров (даты и номера договоров, наименования органов исполнительной власти, заключивших договоры).
– Вид водных биоресурсов и район добычи этого вида ВБР, в отношении которых заявитель намеревается переоформить договоры.
К заявке прилагается документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени заявителя (для юрлиц – если сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, нет в ЕГРЮЛ; для ИП – при необходимости).
Заявка, поданная на бумажном носителе, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть с печатью (если таковая имеется), также она подписывается заявителем или уполномоченным лицом.
Все листы заявки прошиваются в один том и нумеруются. Места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой. На ней указывается должность (при наличии) лица, заверившего заявку, даются его подпись (с расшифровкой), дата заверения, оттиск печати (при наличии).
По собственной инициативе заявитель может представить документы, подтверждающие сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведения о решении ФАС, сведения о договорах о закреплении долей квот, заключенных региональным органом исполнительной власти.
Не позднее 24 мая уполномоченный орган должен разместить на своем сайте информацию о замечаниях по заявкам.
В течение 10 календарных дней после размещения этой информации заявитель вправе устранить замечания, предоставив сведения и документы, которые позволяют считать заявку соответствующей требованиям. В случае непредставления договоры не переоформляются.
Уполномоченный орган в период до 25 июня принимает акты:
– Об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли квоты добычи во внутренних водных объектах;
– Об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли международной квоты (если запас не признан совместным).
В период до 26 июля уполномоченный орган принимает акты:
– Об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли квоты добычи в морских водах;
– Об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли международной квоты (если запас признан совместным).
В этих документах указывается размер долей.
В течение 10 календарных дней со дня принятия акты должны быть размещены на сайте уполномоченного органа.
В течение 25 календарных дней со дня принятия актов уполномоченный орган передает заявителю проект договора о закреплении доли в двух экземплярах. Это может быть сделано лично или заказными письмом с уведомлением о вручении.
В течение 10 календарных дней со дня получения проекта договора заявитель подписывает оба экземпляра и представляет их в уполномоченный орган заказными письмом с уведомлением о вручении и описью вложения либо уведомляет об отказе от подписания такого договора – в случае с долями квот добычи в морских водах или долями международной квоты.
В течение 20 рабочих дней со дня получения проекта договора заявитель подписывает оба экземпляра и представляет их в уполномоченный орган заказными письмом с уведомлением о вручении либо уведомляет об отказе от подписания такого договора – в случае с долями квот вылова во внутренних водных объектах.
Если поступит уведомление об отказе от заключения договора или подписанный договор не будет представлен заявителем лично или направлен почтовым отправлением в срок, это будет считаться отказом от заключения договора и от предусмотренного им права на добычу.
В течение 10 календарных дней со дня получения подписанного договора уполномоченный орган также подписывает оба экземпляра и передает один из них заявителю. Это может быть сделано лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В Росрыболовстве обращают внимание:
Заявки по договорам о закреплении долей квот добычи, срок действия которых истекает до 31 декабря 2018 г. и (или) после 31 декабря 2018 г., подаются отдельно.
Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор интернет-портала Fishnews.ru
