«Прибрежка» – «красная нить» в разговорах заполярных рыбаков
В департаменте рыбной промышленности Мурманской области состоялось общее собрание членов Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурманской области. Его участники проанализировали совместную работу Правительства области и объединения малого и среднего бизнеса по выполнению региональной целевой программы «Развитие прибрежного рыболовства, аквакультуры и рыболовства во внутренних водоемах на 2004 - 2008 гг.».
По сообщению корреспондента РИА Fishnews.ru, в состав Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурманской области входят более 50 компаний и частных предпринимателей, из них 32 предприятия добывают треску и пикшу. Для сравнения: всего в регионе прибрежным промыслом в Баренцевом море занято 79 предприятий, из них добычу тресковых пород рыб по прибрежной квоте ведут 54 компании. На долю Ассоциации приходится 63% региональной прибрежной квоты на добычу тресковых.
Руководитель Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко отметил, что прибрежное рыболовство в Мурманской области в последние 3-4 года имеет тенденцию резкого экономического роста. Промышленная квота на прибрежную добычу трески и пикши за это время увеличена почти в 10 раз. В результате поставки охлажденной рыбы в Мурманск значительно возросли. Сложилась группа береговых перерабатывающих предприятий, специализирующихся на выпуске высококачественной продукции из охлажденной рыбы. Это результат совместной работы Ассоциации с Правительством Мурманской области, губернатором Юрием Евдокимовым.
Не стоит в стороне и федеральная власть. Наконец-то законодательно закреплена норма, дающая право прибрежным судам промышлять и на континентальном шельфе Баренцева моря. Это хорошее подспорье для прибрежников, так как 70% трески, пикши и других биоресурсов они вылавливают именно здесь. Однако рыбакам далеко не просто добиться от властей разрешений на неоднократное пересечение судами государственной границы.
Анатолий Евенко отметил и другие серьезные недостатки в упорядочении нормативно-правовой базы рыбного хозяйства. Прежде всего не выполнено поручение Президента России Владимира Путина, данное им в Астрахани 31 августа 2007 г., касающееся разработки правового порядка, регламентирующего обязательное распределение прибрежных квот по представлению органа исполнительной власти субъекта РФ. Для Мурманской области это особенно актуально.
Далее, правилами рыболовства закрывается промысел в большей части территориального моря в наиболее продуктивное промысловое время.
И, наконец, не видно конца эпопеи по наделению каждого судна экономически выверенным минимальным объемом квоты. Это касается добычи как рыбы, так и краба. Последний нормативно-правовой акт, определяющий эти злополучные «минимумы», фактически является документом, запрещающим рыбакам-прибрежникам заниматься своим делом и провоцирующим их на незаконный промысел.
Если добавить в этот список жесткие ограничения по приловам, нормативные препоны в реализации охлажденки, серьезные беспокойства рыбаков по поводу организации всероссийской рыбной биржи, то нерешенных проблем у мурманских прибрежников остается больше, чем решенных.
