Правила конкурса «подогнали» под ПОЭЗ
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2008 г. N 36 внесены изменения в Положение о проведении конкурса по отбору заявок на создание ОЭЗ и в Правила оформления и подачи заявки на создание ОЭЗ. Причиной изменений стало принятие в конце 2007 г. поправок к ФЗ «Об особых экономических зонах (ОЭЗ) в Российской Федерации», вводящих новый тип ОЭЗ – портовые особые экономические зоны (ПОЭЗ).
Внесенные изменения касаются порядка образования комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон, число членов которой должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек. В состав комиссии входят представители организатора конкурса, Минфина России, Минтранса, Минрегионразвития, Минприроды, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства РФ, при проведении конкурса по отбору заявок на создание ОЭЗ устанавливается ряд специальных критериев, с учетом которых оценивается целесообразность и эффективность создания ПОЭЗ. В частности, необходимо учитывать основные технические характеристики морского (речного) порта, в том числе возможности по перевалке грузов, обслуживанию морских и речных судов, период навигации. Оценка и сопоставление заявок на создание ПОЭЗ производится отдельно для каждого из следующих морских бассейнов – Азово-Черноморский, Арктический, Балтийский, Дальневосточный и Каспийский.
Переменам подверглись также правила оформления и подачи заявки на создание ОЭЗ. Заявка на создание ПОЭЗ помимо стандартных требований должна содержать сведения о состоянии объектов портовой инфраструктуры и специализации перегрузочных комплексов, грузовых терминалах, складских площадях на территории предполагаемой ОЭЗ, данные о динамике за последние 3 года международных и внутренних перевозок (грузообороте) морским (речным) транспортом по субъекту РФ, оценку экологического состояния территории и оценку воздействия на окружающую среду объектов ОЭЗ.
В список документов, которые прилагаются к заявке на создание ПОЭЗ включены договоры водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование по акватории морского (речного) порта, на территории которого предполагается создание ОЭЗ, план (карта) территории и акватории морского (речного) порта с указанием глубин у причальных сооружений и глубин подходного канала с отображением имеющейся инфраструктуры, согласие в письменной форме владельца или владельцев объектов инфраструктуры, находящихся на территории, предназначенной для создания ПОЭЗ.