На биржи – без «принудиловки»

Реализация уловов водных биоресурсов через товарные биржи может быть только добровольной. Такую точку зрения руководители профильных комитетов Совета Федерации изложили в письме первому вице-премьеру Виктору Зубкову.

К первому заместителю председателя Правительства России обратились председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов, его коллега, возглавляющий Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов и заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Борис Сорокин.

Реализация уловов водных биоресурсов через биржи согласно п. 3.5 ст. 19 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» допускается при добровольном желании участников рынка. Однако сенаторы обращают внимание на то, что проект Постановления Правительства РФ «О реализации уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции на товарных биржах» предусматривает практически принудительную реализацию подавляющей части уловов водных биоресурсов на товарных биржах при их экспорте.

Предложенный проект постановления, отмечают авторы письма, может привести к волне возмущений в рыболовецких регионах (Приморском и Камчатской краях, Сахалинской, Мурманской областях и др.). В случае его принятия нарушаются права и законные интересы российских пользователей водных биоресурсов, поскольку рыбаки за плату покупают у государства имущественное право на добычу водных биоресурсов, а реализовать свое имущественное право на добытый улов или переработанную продукцию не смогут.

«Собственника принуждают покупать услуги биржевых посредников, заключать биржевые сделки и уплачивать аукционные сборы. При этом привлекательность бирж для экспортного товара на сегодняшний день условна. В условиях мирового кризиса биржи создали у участников торгов дополнительные проблемы (финансовые, транспортные, организационные)», – говорится в письме.

Переход к системе биржевой торговли, по мнению членов Совета Федерации, приведет к задержкам в реализации рыбопродукции, резкому росту издержек у рыбодобывающих предприятий (фрахт судов, хранение, выбраковка продукции). Кроме того, биржевая торговля лишит рыбохозяйственные организации возможности получать кредиты у российских банков под залог выловленных биоресурсов. Суда не смогут выйти на промысел, рыбаки и переработчики останутся без работы, что может грозить социальным взрывом во всех приморских регионах.

Система биржевой торговли может быть исключительно добровольной и только одной из форм реализации товара, подчеркивают сенаторы и просят вице-премьера отложить принятие данного постановления, поручив Росрыболовству дополнительно проработать проект постановления и согласовать его с рыбацкой общественностью.

РИА Fishnews.ru