Лже-общины растут как грибы
В Совете Федерации прошел круглый стол «Совершенствование законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части регулирования отношений в области традиционного рыболовства».
Как рассказали в пресс-службе Совета Федерации, участники мероприятия отметили, что доступ к водным биологическим ресурсам коренных малочисленных народов сегодня – серьезная проблема. «Один из основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов – обеспечение коренным народам упрощенного доступа к их использованию. При этом законодательством не предусмотрены ограничения объемов вылова, заявляемых представителями КМНС и их общинами для традиционного рыболовства», – отметил председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук.
На круглом столе неоднократно звучала проблема лже-общин. Нормы, обеспечивающие приоритетный доступ аборигенов к биоресурсам, породили массовое создание и регистрацию общин с разрешенным видом экономической деятельности. Зачастую создание таких общин инициируют лица, не имеющие отношение к КМНС. При этом количество таких лже-общин растет фантастическими темпами, и они занимаются выловом рыбы в промышленном масштабе. «Минрегион совместно с Росрыболовством проработали возможные меры по решению этой проблемы», – сообщил директор департамента государственной политики в сфере межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ Александр Журавский.
Заместитель начальника управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Елена Трошина заявила, что в последние три-четыре года возросший объем заявляемых водных биоресурсов для ведения традиционного рыболовства негативно сказывается на социально-экономическом развитии регионов. Это приводит к значительному снижению биоресурсов и их переработки, а также обострению межнациональных отношений. Внесение изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», с одной стороны, сохранит права лицам, ведущим традиционный образ жизни, на приоритетный доступ к водным биоресурсам. С другой стороны, это позволит ограничить объем водных биоресурсов. Выделяться он будет только тем, кто включен в реестр лиц, ведущих традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность, для личных нужд в соответствии с установленными лимитами на добычу.
Газета «Рыбак Сахалина» № 47 от 28 Ноября 2013 г.
