Александр ПОПОВ: Кому мешает рыбоводство?
Лососевый рыбоводный завод (ЛРЗ) сродни обычной ферме по выращиванию травоядных животных: круглогодичное производство от оплодотворения икры, подращивания молоди, откорма до забоя производителей. Режим работы – без выходных и проходных, в отдаленных от цивилизации местах, в спартанских бытовых и социальных условиях.
Только в отличие от копытных, молодь лососей выпускается на выпас в море-океан с тем, чтобы рыба через определенный период вернулась в родные реки и ручьи. И весь лосось в Тихом океане: американский, канадский, японский и российский, – нагуливается в одном месте, потребляя общий запас кормовых организмов. Из 5 млрд. заводских мальков лососей, ежегодно выпускаемых тихоокеанскими странами, нашего на сегодня только около миллиарда. Российская отраслевая наука говорит, что ниша по общей кормовой базе в океане пока еще остается и можно наращивать выпуск мальков. Вопрос – кто займет нишу раньше?! При сегодняшнем соотношении числа ЛРЗ 1:15 (российские к американским-канадским-японским) последние могут поставить вопрос о моратории строительства новых заводов по причине достижения баланса между общей массой нагуливающихся лососей и емкостью кормовой базы. А введя запрет, за счет увеличения мощностей собственных уже существующих заводов, которых в 15 раз больше российских, можно кратно повысить объем выпускаемой молоди, занять кормовую нишу и похоронить перспективы России на увеличение стабильных уловов наиболее ценных видов лососевых – кеты, кижуча, нерки. Чем не гонка за превосходство в правообладании биоресурсами океана!
Подобный поворот событий не может устраивать российские рыбопромышленные компании, активно наращивающие свой сырьевой потенциал, в том числе за счет лососеводства. Тем более что ученые все настойчивее предупреждают о прохождении исторического максимума вылова и наступлении очередного природного цикла снижения численности лососевых, в первую очередь самого массового их вида – горбуши. Стабилизировать ситуацию и не допустить обвальных падений уловов лососей, по мнению ученых, может строительство высокоэффективных рыбоводных заводов по воспроизводству кеты, кижуча, нерки по всему Дальнему Востоку общей численностью до ста единиц, мощностью по 15-20 млн. мальков в год каждый. При использовании новых технологий подращивания смолтов это обеспечит дополнительный стабильный вылов от 130 до 180 тыс. тонн ценнейшего, высоковостребованного населением продукта ежегодно!
Необходимость заниматься искусственным лососеводством очевидна и подтверждается более чем столетней историей. Например, первый ЛРЗ на острове Итуруп был построен в 1880 г. на озере Сопочное. Затем, в 1895 г, были созданы сразу два завода – Рейдовый и Курильский. В 1910 г. появился ЛРЗ на реке Куйбышевка, в 1915 г. – на озере Красивое. Совокупная мощность двадцати двух построенных на Итурупе лососевых рыбоводных заводов на рубеже 19 и 20 веков составляла 520 млн. мальков в год! И это при том что Итуруп даже у аборигенов айнов до появления какой-либо цивилизации извне считался самым лососевым из всех островов Курильской гряды. Однако прагматичные японцы пошли на серьезные затраты и построили и содержали заводы на острове, кишащем диким лососем. Зачем? Ответ простой – построенные в каждой бухточке многочисленные перерабатывающие заводы и цеха требовали стабильности ежегодных поставок сырья, чего не могли гарантировать природные популяции лососей, периодически флуктуирующих, массово вымирающих в нерестовых буграх от поздних осенних паводков или низких температур и бескормья в прибрежье в ранний морской период своей жизни. Заводскую же икру, личинок и молодь держат под крышей, во всегда чистой, как правило, ключевой, потому и более теплой, проточной воде, подкармливают, выпуская подросших мальков в благоприятные гидрологические и кормные условия реки и морского прибрежья. Затратно, но зато повышается выживаемость и объемы будущих уловов.
Позже, в конце 70-х годов прошлого века, Япония развернула государственную программу по строительству кетовых рыбоводных заводов на севере острова Хонсю и острове Хоккайдо. По данным 2005 г., число их ЛРЗ составило 378, а среднегодовой вылов кеты доходит до 200 тыс. тонн. Активно лососеводством занимаются США и Канада. Кроме кеты, они в больших объемах разводят горбушу, кижуча, нерку и чавычу.
Российское руководство понимало важность искусственного разведения лососей для поддержания стабильности прибрежного промысла и сохранения через это рыбацких поселков, рабочих мест: на продолжение государственного финансирования искусственного воспроизводства не повлияли даже смена политического, экономического и социального режимов. Начавшаяся в 1988 г. капитальная реконструкция 16 государственных ЛРЗ и их 28 питомников в Сахалинской области завершилась практически в полном объеме в 1999 г.
Все это происходило на фоне повсеместного разрушения традиционно базовых для островного региона отраслей народного хозяйства: угольной, целлюлозно-бумажной; лесной, сельскохозяйственной и рыбной. Потерявший законные источники существования, трудовой народ стал переквалифицироваться в сезонные заготовщики рыбы, морепродуктов, икры, дикоросов и прочего ходового на рынке продукта. Многократно возрос браконьерский пресс на естественно нерестующего лосося. Но во многом благодаря своевременно проведенной модернизации рыбоводных мощностей, возросшее количественно и качественно искусственное воспроизводство не только компенсировало снижение численности естественных популяций, но и способствовало, наряду с благоприятными природными факторами, значительному росту общих уловов лососей. С начала 2000-х гг. Сахалинская область стала брать ежегодно 100 тысяч тонн и более вместо привычных 50-60 тыс. тонн до этого.
Разные структуры и специалисты целенаправленно пытаются занизить долю искусственного воспроизводства в общих уловах лососей, опираясь лишь на фрагментарные исследования меченых лососей. Однако в отсутствие повсеместных и многолетних данных по идентификации происхождения тех или иных популяций лососевых логично прислушаться к официальной информации отраслевых специализированных учреждений. Так, по оценкам специалистов СахНИРО, в Сахалинской области лососевыми рыбоводными заводами выпускается порядка 800 млн. штук мальков. Тем самым гарантируется высокий промысловый возврат в течение последних десяти лет, который составляет более 90% по кете и 30-40% по горбуше заводского происхождения от их общего вылова.
Очевидный успех тихоокеанских соседей и российских государственных лососевых рыбоводных предприятий подвиг появившийся частный рыбопромышленный бизнес вкладывать средства в лососеводство. На островах уже построено 22 негосударственных ЛРЗ, 15 из них – буквально за последние десять лет. Еще 18 заводов, как минимум, планируется построить к 2016-2018 гг.
Это стало возможным благодаря традиционной многолетней консолидации усилий рыбаков и местной власти по созданию условий развития рыбной отрасли в Сахалинской области и, прежде всего, прибрежного комплекса. Совместно, с привлечением специалистов СахНИРО, была разработана, а затем утверждена администрацией «Концепция развития воспроизводства и товарного выращивания водных биологических ресурсов в Сахалинской области на период до 2010 года». Она определила основные направления деятельности органов исполнительной власти области, рыбохозяйственных организаций по расширению масштабов воспроизводства лососевых видов рыб и разведения других видов водных биоресурсов, в том числе прибрежных морских вод, на долгосрочный период. Необходимость этих мероприятий диктовалась тем, что рыбопромышленный комплекс оказывает значительное влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности, социально-экономическое положение прибрежных муниципальных районов. И расширение масштабов и сроков прибрежного рыболовства должно было привести к реальным увеличениям объемов вылова водных биоресурсов и сезонной продолжительности работы береговых предприятий по переработке ВБР. Отмечалось, что Сахалинская область располагает значительными резервами для увеличения численности лососевых видов рыб как за счет проведения мероприятий по рациональному использованию возможностей естественных нерестилищ (охрана, мелиорация, расширение площадей), так и за счет наращивания мощностей лососевых рыбоводных заводов в районах, где это целесообразно. Признавался недостаточным уровень охраны нерестовых рек и естественных нерестилищ, а также прибрежных промысловых районов, что ведет к росту несанкционированного вылова ценных видов биоресурсов, уничтожению некоторых видов. Поэтому основной целью названной Концепции (она была утверждена распоряжением № 448 от 11 августа 2004 г. губернатора Сахалинской области) стало наращивание биоресурсного потенциала для прибрежного рыболовства и его рационального использования за счет создания хозяйств аквакультуры, сохранения и поддержания в нормальном состоянии естественных нерестилищ и строительства современных заводов по искусственному разведению с расширением видового состава лососевых рыб. Это, в свою очередь, должно было способствовать более устойчивому функционированию рыбохозяйственного комплекса области, развитию муниципальных образований за счет создания новых рабочих мест и увеличения налоговых отчислений вновь созданными хозяйствующими субъектами.
Реализацию Концепции предполагалось осуществить в три этапа. С привлечением отраслевых профильных учреждений – СахНИРО и Сахалинрыбвода – удалось провести предварительные исследования, подготовить и утвердить основополагающие нормативные акты: «Об утверждении перечня бассейновых нерестовых водоемов, где нецелесообразно создание сооружений для искусственного разведения лососевых видов рыб», «О порядке рассмотрения заявок на проектирование и строительство негосударственных хозяйств по разведению водных биологических ресурсов в Сахалинской области», «Об утверждении типового перечня и схемы размещения рыбоводных сооружений для искусственного разведения тихоокеанских лососей на территории Сахалинской области».
Стихийный до этого процесс возведения частных ЛРЗ пошел в правовом поле с высокопрофессиональным научным сопровождением, а главное – с огромным желанием рыбопромышленников, поверивших в надежность выработанных «правил игры». Оказалось, сахалинцы поторопились. По итогам проверки, проведенной представителями прокуратуры при Дальневосточном федеральном округе, перечисленные нормативные акты были признаны хоть и прогрессивными, но не соответствующими федеральному законодательству. Их отменили. Концепцию тоже. Затем уже построенным частным лососевым заводам отказали в заключении госконтрактов на выпуск молоди лососей и, соответственно, в плате за малька. Правом на вылов вернувшегося на родной ЛРЗ на нерест уже взрослого лосося наделять рыбоводные предприятия пока не торопятся. И рыбоводам приходиться платить на равных с обычными ловцами ставку сбора за собственноручно выращенный лосось и так же на равных ловить его. Идеальный образец вынужденного альтруизма! Этот правовой казус не решается уже который год! Закон «Об аквакультуре», с помощью которого обещали устранить все правовые коллизии искусственного и товарного выращивания, застрял в Госдуме. Волнения рыбоводов, мягко говоря, усиливаются. А программа перспективной индустрии контролируемого человеком процесса воспроизводства ценного рыбного продукта, с десятками построенных не за государственный счет производственных мощностей, стала терять популярность как среди бизнеса, так и в государственных структурах. Похожая картина, только с выращиванием гребешка и трепанга, наблюдается в Приморском крае. Неоднократные обращения администраций и общественных объединений рыбаков на эту тему в центр результата пока не принесли. Кому-то в госструктурах, видимо, не нравится появление независимых от федерального биоресурса российских рыбных фермеров. Но, по аналогии с сельскохозяйственными частными предприятиями, которые поначалу тоже не воспринимались всерьез, есть уверенность в благополучном будущем и «пахарей морской нивы». В подтверждение тому – статистика. С каждым годом рыбоводных хозяйств, несмотря на отсутствие законодательства и четких «правил игры», становится больше.
Однако дело не только в законах. Неожиданно активизировали критику деятельности ЛРЗ, а заодно и принципов организации лососевого промысла, местные природоохранные организации, объединения рыбаков-любителей и даже отдельные рыбопромышленники. При этом они преподносят как собственные ноу-хау общепризнанные ценности и приоритеты. Например, агитируют за сохранение диких популяций лосося, борьбу с браконьерством, приоритет контроля за благополучием нерестовой реки для тех, в чьи рыбопромысловые участки (РПУ) впадают эти реки. А кто против этого? Да никто! Наоборот. Администрация области, областные общественные организации рыбопромышленников, Сахалинский рыбохозяйственный совет неоднократно обращали и продолжают обращать внимание руководства отрасли и страны на то, что реки Сахалина не приспособлены для промышленного лова лососей (как в других регионах) и необходимо эти водоемы в приоритетном порядке через изменения постановления Правительства № 264 в целях пресечения массового браконьерства и создания условий для естественного воспроизводства лососей закрепить за пользователями морских РПУ. По рекомендации отраслевой науки, губернатором области, как уже говорилось в начале статьи, было издано постановление «Об утверждении перечня бассейновых нерестовых водоемов, где нецелесообразно создание сооружений для искусственного разведения лососевых видов рыб». Это, прежде всего, сделано для сохранения генофонда диких популяций лососей, что и сейчас неукоснительно выполняется при проектировании и строительстве рыбоводных заводов. А в борьбе с браконьерством используются все доступные методы – от создания путинных общественных штабов при муниципалитетах до многомиллионных отчислений на охранные мероприятия каждым промышленником, за кем сегодня закреплена река через РПУ. Немалые средства перечисляются и теми, в чьи участки просто впадают «ничейные» нерестовые водоемы. Сегодня в это вкладывают все успешные лососевые компании, а не только северо-восточный сахалинец, пропагандирующий свой «уникальный» опыт. Это и понятно: сегодня ты вкладываешься в сохранение природы, а завтра она отвечает тебе хорошими уловами.
И, как показывает опыт, лучше всего охраняются от незаконного лова лососей те реки, на которых стоят ЛРЗ. И не просто охраняются. Успешно восстанавливаются дикие и создаются новые популяции лосося. Так, Рейдовый рыбоводный завод (Итуруп) за последние 12 лет не только восстановил практически уничтоженную в 70-х гг. активным кошельковым промыслом популяцию местной кеты, но и пятикратно приумножил ее численность, что ежегодно позволяет вылавливать без ущерба для природы 10-12 тыс. тонн. Лососевые рыбоводные заводы Юго-Западного Сахалина – Калининский, Сокольниковский, Ясноморский – с нуля создали популяции осенней кеты с ежегодным изъятием 2 тыс. тонн. Частный лососевый рыбоводный завод на реке Фирсовка в прошлом году получил первый промышленный возврат вновь созданной популяции кеты. Частным рыбоводным заводом восстановлена уничтоженная браконьерами популяция кеты на реке Осенняя (Итуруп). Есть примеры с обратным эффектом. Закрытие в 90-х гг. шести заводов по разведению горбуши (Ватутинский, Ворошиловский, Краснопольский, Орловский, Муйка, Айнский) и одного кетового ЛРЗ (Пионерский) вместе с безнаказанным браконьерством привели к тому, что нерестовые подходы горбуши на юго-западном побережье Сахалина сократились в 10 раз: с 15 до 1,5 тыс. тонн в год.
Так почему при вроде бы одинаковых целях образовалась оппозиция? Причем она не только критикует – срывает выступление представителя области на III Всероссийском съезде рыбаков, на международных форумах бездоказательно обвиняет российских рыбопромышленников в незаконном промысле лососей, безапелляционно внушает общественности мнение о вреде и неэффективности деятельности ЛРЗ, протаскивая идею моратория на строительство новых рыбоводных предприятий и лишения существующих заводов права ловить собственного лосося! При этом по чисто формальным причинам прерывает свое членство в давно состоявшейся областной ассоциации рыбопромышленников, с нуля создает свою отдельную общественную структуру.
Сразу появляется желание обвинить оппозицию в сговоре с «западом», который действительно не заинтересован в расширении российского искусственного воспроизводства лососей по экономическим соображениям. Зачем ему конкурент на мировых рынках? Возможно, это и так в случае с природоохранными независимыми формированиями, финансируемыми именно из-за границы.
Но! Основная причина совпадения интересов «отколовшихся» рыбаков в борьбе против лососеводства и согласованных большинством рыбацкого сообщества принципов организации промысла лососей в другом – в опасности потери сложившегося порядка природопользования.
По рыбакам-любителям это показали митинги, прошедшие по всей России. Они против платности рыбалки и установления суточных норм вылова, хотя во всем мире давно все лицензировано. Они же выражают недовольство, когда работники рыбоводных заводов или нанятые охранники пресекают их попытки перейти от лова удочкой на уху к промышленным заготовкам анадромных видов рыб.
У оппозиционных профессиональных рыбаков-прибрежников основания бороться с нарастающим частным лососеводством гораздо более серьезные. Если закон «Об аквакультуре» подтвердит эксклюзивное право на промысловое изъятие «частниками» возвращающегося лосося на нерест, то многолетняя практика беспрепятственного промысла любого (дикого либо заводского) мигрирующего в районе ставных неводов лосося прекратится. Придется либо полностью вычеркивать из производственной программы эти выпадающие объемы, либо теперь уже на договорных отношениях с частным производителем лосося продолжать его промысел. Кстати, в соседней Японии именно по этому пути и пошли. Там рыбаки каждого залива содержат ЛРЗ за счет вылова возвращающегося на эти заводы лосося. Вообще, чисто промысел лососей – быстротечный, продолжающийся две-три недели в год (без учета подготовки), даже с традиционной переработкой рыбы тут же на берегу – идеален для «спринтеров» в рыбном деле. Да к тому же в последнее десятилетие кратного повышения цен на судовое топливо стал очень выгодным – затраты на путину в пределах 30%! Отработал два-три месяца в году и свободен! Можно съездить потусоваться на разных экологических форумах в Америку, в Японию – куда угодно. Вот такой свободный образ жизни они и защищают. Но! Есть один большой минус в ориентации своего бизнеса только на милость Природы. Бывает, когда лосось не приходит в твои невода. Даже пару лет подряд не приходит. Здесь никакой подкожный запас не спасет, особенно простых рыбаков, обработчиков.
Совсем другое дело, если ты обзавелся собственным лососевым заводом. Как отмечалось, это круглогодичная головная боль, дополнительные расходы. Зато и отдача налицо. Как правило: стабильные подходы лососей, ритмичная загрузка собственной береговой переработки, приличная зарплата – стабильные кадры. Есть рыбопромышленники-«стайеры», стремящиеся продлить работу прибрежного флота и береговой базы до и после основной лососевой путины, на так называемой разнорыбице. Будущее отрасли именно за такими полноцикловыми рыбными хозяйствами, выстраивающими производство по цепочке: вырастил-поймал-переработал-реализовал. От них и отдача обществу несравнимо больше и стабильнее, чем от джентльменов рыбацкой удачи.
Природные морские биоресурсы ограничены, нестабильны, находятся под максимальным прессом промысла. С ними можно делать только одно – сохранять, рационально используя.
Прироста к вылову традиционно употребляемых человеком видов водных биоресурсов сегодня можно добиться только через аквакультуру, что и происходит. Но она бывает разной. Например, на 1 кг привеса семги, выращиваемой в садках, требуется 5-6 кг другой рыбы, из которой делают муку. Есть также серьезные экологические проблемы при таком способе выращивания.
Пастбищное же выращивание гидробионтов, к которому относится и лососеводство, лишено этих недостатков, а произведенная рыба имеет те же питательные свойства и рыночную цену, что и дикие ее сородичи. В идеале, вылов, переработку и поставки на рынок свежей продукции из выращенного пастбищным способом лосося можно сделать практически круглогодичной. Природа позаботилась об этом сама, разведя по времени сроки нереста разных видов лососей. При использовании разрабатываемых некоторыми дальновидными полноцикловыми рыбопромышленными компаниями технологий выращивания смолтов возможно в ближайшем будущем организовать многовидовые лососевые рыбоводные хозяйства, выпускающие мальков симы, чавычи, нерки, горбуши, летней и осенней кеты, кижуча. При стабилизации организованных заводом популяций лососей через 4-8 лет это рыбное хозяйство может рассчитывать на стабильный вылов в апреле-мае симы, чавычи; в июне-июле нерки, горбуши и летней кеты; в августе-сентябре горбуши и осенней кеты; в октябре-ноябре осенней кеты и кижуча. С января на лососевых заводах начинается подращивание новых поколений лососей и подготовка к выпуску их в море. Вот и замкнулся круглогодичный цикл производства. Чем не благородная перспектива стабильного несезонного прибрежного промысла? Вот за ее реализацию и борется Ассоциация рыбопромышленников Сахалина совместно с другими областными ассоциациями, администрацией области и подавляющим числом предприятий рыбохозяйственного комплекса.
Александр Попов, президент НКО «Ассоциация рыбопромышленников Сахалина»
