ПРОТОКОЛ от 12 октября 2010 года

совещания с представителями российских рыбохозяйственных организаций под руководством Первого заместителя Директора – руководителя Пограничной службы ФСБ России В.Е. Проничева.

г. Москва

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

– Первый заместитель Директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России В.Е. Проничев

Присутствовали:

от ФСБ России:

заместитель руководителя Службы – руководитель департамента береговой охраны ПС ФСБ России – В.Т. Труфанов

первый заместитель руководителя департамента – начальник оперативно-организационного управления департамента береговой охраны ПС ФСБ России
– И.Н. Рогаткин

начальник управления пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России
– В.В. Мочалов

начальник государственной морской инспекции департамента береговой охраны ПС ФСБ России – В.И. Лазакович

заместитель начальника государственной морской инспекции департамента береговой охраны ПС ФСБ России – А.В. Монахов

старший инспектор 1 отдела государственной морской инспекции департамента береговой охраны ПС ФСБ России – В.А. Лебедев

инспектор 2 отдела оперативно -организационного управления департамента береговой охраны ПС ФСБ Росси – П.Н. Кудинов

от Росрыболовства:

заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству – В.Б. Бычков

заместитель начальника Управления правового обеспечения Федерального агентства по рыболовству – Д.В. Пахомов

заместитель начальника Управления контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства Федерального агентства по рыболовству – И.Л. Седов

от Государственно-правового Управления Президента Российской Федерации:

главный советник Департамента экономического и социального законодательства Государственно-правового Управления Президента Российской Федерации – П.Н. Павлов

от Государственной Думы Российской Федерации:

заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии – А.П. Егоров

от МВД России:

заместитель начальника 4 отдела ОРБ № 6 МВД России – А.Н. Горбунов

от ФТС России:

заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля – С.М. Иванов

заместитель начальника отдела службы «К» Главного управления по борьбе с контрабандой – С. А. Головин

от Росприроднадзора:

заместитель начальника Управления морского контроля, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий – А.В. Исаев

начальник отдела контроля и организации работы дирекций Управления морского контроля, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий – С.В. Смирнов

от рыбохозяйственных организаций:

Президент, Председатель Совета ВАРПЭ – Ю.И. Кокорев

Председатель Правления Росрыбколхозсоюза – Б.Л. Блажко

представитель Союза рыболовецких колхозов Архангельской области – Ю.В. Ильин

капитан ЗАО «АКРОС» – А.А. Ануфриев

Председатель Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» – С.А. Сенько

капитан директор БМРТ «Дерсу Узала» ЗАО «Сахалин Лизинг Флот» – А.В. Огнивенко

Член Совета Союза рыбопромышленников Севера – В.Ф. Тихончук

Председатель Правления Калининградского областного союза рыболовецких колхозов – О.А. Твердохлеб

Президент ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» – А.Н. Колесниченко

заместитель Генерального директора ОАО «Карельские морепродукты» – В.Н. Гончаров

Заместитель Генерального Директора по правовым вопросам ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» – Н.В. Казакова

Директор московского представительства ООО «Тихоокеанская рыбопромышленная компания» – П.С. Мокренко

Член Совета ВАРПЭ – А.В. Родин

Вице-президент ВАРПЭ – В.К. Зиланов

Генеральный директор ОАО «Востокрыбпром» – С. Д. Кононюк

Исполнительный директор ВАРПЭ – Г.М. Чурсин

Советник Президента ВАРПЭ – В.В. Новиков

Советник Президента ВАРПЭ – С.А. Синяков

Зам. директора филиала ООО «Посейдон» – О.Н. Дроздова

Зам директора ЗАО НПП «ВЕГА – Б.Д. Живов

Вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина – А.В.Гармашов

Заместитель Генерального директора по промыслу и эксплуатации судов флота ОАО «Архангельский траловый флот» – В.А. Телицын

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья – Г.Г. Мартынов

Заместитель директора ФГУП «Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии» (ВНИРО) – Ю.Б. Зайцева

Генеральный директор ЗАО «РОЛИЗ» – В.В. Андрейкин

Заместитель Генерального директора ЗАО «Тралком» – В.Ф. Чабанов

Председатель рыбопромышленного холдинга «Карат» (Мурманск) – В.В. Романенко

Представитель «СЗРК –Мурманск» – Е.В. Петрунина

Исполнительный директор НО «Ассоциация краболовов Севера» – Т.С. Соколова

Шеф-редактор РИА Fishnews.ru – Н.О. Сычева

1. О необходимости упорядочения (сокращения) количества проверок российских рыбопромысловых судов в момент осуществления непосредственно вылова водных биоресурсов. (Ю.И. Кокорев, О.А. Твердохлеб, Б.В. Блажко, Д.Г. Мартынов, В.Е. Проничев)

1.1. ФСБ России рассмотреть вопрос о снижении административных барьеров регламентирующих проведение контрольно-проверочных мероприятий в отношении судов рыбопромыслового флота непосредственно ведущих добычу (вылов) водных биоресурсов в промысловых районах, акцентировав внимание на контроле перегрузок водных биоресурсов и проведении контрольно-проверочных мероприятий в морских портах Российской Федерации при доставке уловов на таможенную территорию Российской Федерации.

Срок – 1 квартал 2011 года

2. О зонах укрытия для осуществления грузовых и технологических операций. (Ю.И. Кокорев, О.А. Твердохлеб, Б.В. Блажко, Д.Г. Мартынов, В.Е. Проничев)

2.1. ФСБ России, Росрыболовству, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с принятием федерального закона, предусматривающего уведомительный порядок пересечения государственной границы судами рыбопромыслового флота для перегрузок уловов водных биоресурсов в территориальном море Российской Федерации в связи с неблагоприятными погодными условиями, в месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «О получении разрешения на пересечение Государственной границы Российской Федерации российскими судами, осуществляющими рыболовство в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации, а также приемотранспортными судами, в отношении которых осуществлен пограничный контроль, для перегрузки (приемки) уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в случаях, когда неблагоприятные гидрометеорологические условия не позволяют перегрузку (приемку) уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и об осуществлении контроля в отношении указанных судов».

3. О режиме неоднократного пересечения государственной границы судами рыбопромыслового флота. (О.А. Твердохлеб, И.Н. Рогаткин )

3.1. ФСБ России, Росрыболовству, с участием представителей рыбопромышленных ассоциаций рассмотреть на заседании Рабочей группы «Совершенствование государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства ВБР и регулирования рыболовства» Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса внесенные предложения об оформлении разрешений и порядка осуществления контроля.

Срок – 4 квартал 2010 года

3.2. Рекомендовать Росрыболовству, союзам и ассоциациям рыбохозяйственного сообщества рассмотреть вопрос оснащения судов рыбопромыслового флота и причалов в морских портах средствами видео контроля в целях объективного документирования процессов проведения контрольных операций на судах при доставке уловов на таможенную территорию Российской Федерации.

Срок – 1-3 квартал 2011 года

4. О необходимости введения режима постоянного действия морского контрольного пункта «Север-2». (В.Ф. Тихончук, В.И. Лазакович, В.К. Зиланов)

4.1. ФСБ России, Росрыболовству подготовить проект совместного приказа о внесении изменений в приказ ФСБ России и Росрыболовства от 15 февраля 2010 г. № 56/91 «Об утверждении Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек)» в части, касающейся о введении режима постоянного действия морского контрольного пункта «Север-2».

Срок – до 1 января 2011 года

5. О профилактике правонарушений с участием законопослушных рыбаков. ( Н.В. Казакова, В.Б. Бычков, В.В. Мочалов)

5.1. ФСБ России, Росрыболовству организовать проведение с представителями рыбопромысловых организаций семинаров направленных на профилактику правонарушений, связанных с нарушениями бассейновых правил рыболовства и других требований нормативных правовых документов, регламентирующих рыболовство.

Срок – ежегодно

6. О необходимости разработки Соглашения на основе Протокола о намерениях развивать сотрудничество между Департаментом береговой охраны Пограничной службы ФСБ России и Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). (Ю.И. Кокорев, В.Е. Проничев)

6.1. ВАРПЭ, ФСБ России разработать проект Соглашения между Пограничной службой ФСБ России, союзами и ассоциациями рыбохозяйственного сообщества, направленного на совершенствование взаимодействия в целях развития рыбохозяйственного комплекса и сохранения водных биологических ресурсов.

Срок – 2 квартал 2011 года

Первый заместитель Директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России В. Проничев

СОГЛАСОВАНО

Президент, Председатель Совета Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Ю.И. Кокорев.