Новости Fishnews.ruИнфраструктура под современные запросы |
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виктор Зубков провел совещание по вопросам подготовки комплекса мер по развитию береговой инфраструктуры по приемке, переработке и транспортировке рыбопродукции.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства России, открывая совещание, первый вице-премьер проинформировал участников, что в 2009 г. объемы добычи водных биоресурсов составят 3,7 млн. тонн. Доля отечественной рыбопродукции на внутреннем рынке достигнет 70%.
«Такие амбициозные планы развития отрасли требуют от нас скорейшего создания современной инфраструктуры, способной обеспечить приемку, переработку, хранение рыбопродукции, ее транспортировку и реализацию населению по доступным ценам. Выполнение этой задачи невозможно без скорейшего принятия комплексных мер», – подчеркнул Виктор Зубков.
При этом, как отметил первый вице-премьер, большую часть работ предстоит осуществлять за счет внебюджетных источников. «Дополнительным стимулом для привлечения инвестиций должны стать выделенные на субсидирование процентных ставок по кредитам бюджетные средства в объеме 1,1 млрд. рублей», – отметил он.
Участники совещания обсудили предложения Федерального агентства по рыболовству по проведению анализа потребностей внутреннего рынка в рыбопродукции, инвентаризации объектов береговой инфраструктуры, определению потребностей в дополнительных мощностях, кредитованию строительства инфраструктурных объектов, использованию лизинговых механизмов для их оснащения оборудованием, оптимизации логистических схем транспортировки рыбопродукции, снижению транспортных тарифов на перевозку рыбопродукции, развитию оптовой и розничной торговли рыбопродукцией, применению мер таможенно-тарифного регулирования, подготовке региональных программ развития береговой инфраструктуры, заключению соглашений с регионами по реализации ФЦП.
По итогам совещания Виктор Зубков дал поручение Росрыболовству учесть высказанные в ходе состоявшегося обсуждения замечания и предложения, в кратчайшие сроки согласовать с заинтересованными ведомствами и внести в Правительство РФ Комплекс мер по развитию береговой рыбоперабатывающей инфраструктуры.
Планируется, что вопрос «О развитии береговой инфраструктуры для приемки, хранения и переработки рыбной продукции» будет рассмотрен на одном из заседаний правительства в мае текущего года.
Антикризисная программа
Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству выдвинул предложение рассмотреть Программу антикризисных мер на 2009 г., обсуждавшуюся 19 марта на заседании российского правительства.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, Общественный совет предлагает рассмотреть правительственную антикризисную программу в контексте функционирования рыбохозяйственного комплекса страны.
Программой предусмотрен обширный комплекс мер, направленных на преодоление кризисных явлений в экономике, финансовой и социальной сферах. В рамках поддержки отдельных отраслей экономики, в частности предполагается субсидирование процентных ставок по отдельным видам инвестиционных и краткосрочных кредитов, привлекаемых организациями рыбохозяйственного комплекса на модернизацию и техническое перевооружение рыбопромыслового флота, а также на материально-техническое снабжение и снаряжение. На эти цели предложено выделить 1,07 млрд. рублей.
Импортной рыбе – особый контроль
Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт провел встречу с представителями ассоциаций и ведущими участниками российского рынка рыбной продукции.
Глава Россельхознадзора ознакомил ведущих российских операторов рыбного рынка с работой ведомства по обеспечению безопасности поставок в Россию рыбы, рыбной и морской продукции из разных стран мира. Ключевое значение в этой работе имеют аудит соответствующих контрольно-надзорных служб стран-поставщиков, проверки рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции в Россию. Создана также система двусторонних меморандумов, предусматривающих гарантии страны-поставщика и создание ее государственными службами системы мониторинговой проверки экспортируемой в Россию продукции на ее соответствие требованиям российского законодательства.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Россельхознадзора, Сергей Данкверт описал представителям российских предприятий рыбного рынка систему российского мониторинга на безопасность как импортируемой, так и отечественной рыбной продукции. За последние 2 года все лаборатории Россельхознадзора были переоснащены самым современным оборудованием, стажировки в лучших лабораториях мира прошли более 200 российских ветеринарных специалистов.
Большое внимание участники встречи уделили вопросам правильного оформления документации на ввозимую в страну поднадзорную рыбную и морскую продукцию, а также взаимодействию импортеров с региональными управлениями Россельхознадзора и ветеринарными службами субъектов федерации. Сергей Данкверт от имени Россельхознадзора выразил заинтересованность в оперативном получении информации от компаний-импортеров по всем случаям нарушений регламентов оформления ветеринарной разрешительной и сопроводительной документации. По всем зафиксированный случаям будет проведено служебное расследование.
Участники встречи выразили заинтересованность в том, чтобы диалог между руководством Россельхознадзора и ведущими операторами рыбного рынка приобрел постоянный характер.
Контроль за движением судов
Приказом Минтранса России утверждено Положение о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (РЦ системы ОСДР).
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Министерства транспорта РФ, РЦ системы ОСДР функционирует на основе глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских морских и смешанного (река-море) плавания судов. Центр осуществляет опознавание и контроль местоположения судов в Мировом океане путем сбора и обработки соответствующей информации, передаваемой судами в РЦ системы ОСДР с интервалом не менее одного раза в течение 6 часов.
Вся поступающая в РЦ информация может предоставляться иностранным центрам системы ОСДР, администрациям морских портов, морским поисково-спасательным службам, судовладельцам и другим заинтересованным пользователям информации о местоположении судов, необходимой для опознавания судов и контроля за их движением. При этом в приказе отмечается, кому и на каких условиях может быть обеспечен доступ к информационным ресурсам – на безвозмездной основе или в соответствии с заключенными договорами.
Помимо этого в документе (приказе от 31 декабря 2008 г. N 223) устанавливаются основные задачи и функции РЦ системы ОСДР, а также принципы взаимодействия центра с другими ведомствами и подразделениями, в том числе международными, для получения и передачи необходимой информации.
«Горячая линия» ускорит контроль
В Федеральном агентстве по рыболовству открыта «горячая линия» по вопросам оформления рыбопромысловых судов в морских портах Российской Федерации.
Соответствующее поручение первый вице-премьер Виктор Зубков дал в ходе расширенного заседания коллегии Федерального агентства по рыболовству, прошедшего в пятницу в Санкт-Петербурге. По мнению чиновника, такая мера будет способствовать снятию административных барьеров.
Руководитель ФАР Андрей Крайний на поручение отреагировал оперативно. Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, в настоящее время телефон общественной приемной федерального агентства +7 (495) 628–84–38 работает в режиме «горячей линии» по вопросам оформления рыбопромысловых судов в морских портах России.
Дальневосточный центр судостроения – готовность N 1
Завершен процесс формирования Дальневосточного центра судостроения и судоремонта (ДВЦСС) – субхолдинга Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). Планы на ближайшую перспективу – выполнение уже заключенных гособоронзаказов.
Напомним, указ об образовании ОСК был подписан Президентом РФ в 2007 г. ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» базируется во Владивостоке, однако в его состав входят профильные предприятия Приморья, Хабаровского края и Камчатки. В их числе – завод «Звезда», Дальзавод, 178, 92 судоремонтный заводы, НИИ «Берег», а также Хабаровский судоремонтный завод, Амурский судоремонтный завод и ряд предприятия Камчатского края.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в департаменте промышленности и транспорта Приморского края, сейчас идет формирование общекорпоративной политики, производственной и финансовой систем, вертикали управления. Планы на ближайшую перспективу ДВЦСС – выполнение уже заключенных гособоронзаказов. Пойдет работа и на увеличение загрузки по линии коммерческого производства. В частности, это выпуск металлоконструкций для поставки на стройки саммита АТЭС-2012.
Специалисты подчеркивают, уже сейчас видны результаты объединения судостроительных предприятий региона в единый центр. Объемы гражданского судостроения на заводах, входящих в состав субхолдинга, выросли вдвое по сравнению с прошлым годом. Планируется и дальнейшее увеличение загрузки, расширение производства, что будет способствовать созданию новых рабочих мест. В краткосрочной перспективе на судоремонтном заводе в Большом Камне будет заключен контракт по линии гражданского судостроения.
Совместный поиск оптимальных решений
С момента вступления в силу законодательной нормы, предписывающей обязательную доставку уловов ВБР на таможенную территорию РФ, во Владивостокской таможне было оформлено на приход 81 судно с рыбопродукцией, на отход – 39 судов.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, большая часть рыбопродукции, прибывшей во Владивостокский рыбный порт, – 185,2 тыс. тонн – предназначалась для потребления на внутреннем рынке. На экспорт ушло 122,6 тыс. тонн морепродуктов.
Напомним, с 1 января 2009 г. вступила в силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона N166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которой все биоресурсы, выловленные в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе Российской Федерации, подлежат доставке из района промысла на таможенную территорию России.
Продукция морского промысла – товар специфический, скоропортящийся, поэтому и таможенники, и рыбопромышленники заинтересованы в том, чтобы оперативно обсуждать накопившиеся вопросы, например, связанные с проблемой таможенной стоимости биоресурсов. В связи с этим, по словам начальника Первомайского таможенного поста Олега Косика, решено ежемесячно проводить совместные совещания с представителями рыбодобывающих и агентирующих компаний.
Одно из последних совещаний посетили представители 8 рыбопромышленных компаний, которые вместе с таможенниками обсудили практику применения постановления правительства от 19 марта 2008 г. N 184 «О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации». Сотрудники Первомайского таможенного поста рассказали о порядке таможенного оформления образцов рыбопродукции, необходимых для получения разрешительных документов Россельхознадзора.
На ближайшем совещании предполагается рассмотреть вопрос о перечне документов, необходимых для подтверждения статуса рыбопродукции, а также информацию о складывающейся ценовой конъюнктуре на рынках Юго-Восточной Азии и США.
Конгресс привлекает зарубежных участников
Международный конгресс рыбаков во Владивостоке состоится только в сентябре. Но уже сегодня свое участие в масштабном отраслевом мероприятии подтвердили рыбопромышленники из Вьетнама, Японии, Кореи, Германии и США.
Такая информация прозвучала на заседании рабочей группы по подготовке рыбацкого форума. Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе администрации Приморского края, подготовительные мероприятия идут полным ходом. В настоящее время основные усилия организаторов направлены на переговоры с возможными участниками, а также подготовку выставки, поскольку рассматриваются несколько вариантов ее проведения.
Международный конгресс рыбаков и международная рыбохозяйственная выставка пройдут во Владивостоке 8–10 сентября 2009 г. В седьмой раз в Приморье соберутся представители рыбного сообщества из России и зарубежных стран, чтобы обменяться опытом, обсудить самые актуальные проблемы отрасли и наметить общие пути решения.
Главная выставка российских рыбаков
Международная рыбохозяйственная выставка INTERFISH, организованная под эгидой Федерального агентства по рыболовству, позволит объединить интересы всех специалистов отрасли: от добывающих и перерабатывающих компаний до розничных сетей и ресторанов.
Выставка пройдет 19–22 октября 2009 г. в Москве в Международном выставочном центре «Крокус Экспо». Для организации и проведения INTERFISH руководитель ФАР Андрей Крайний распорядился создать рабочую группу. В ее состав вошли руководители рыбопромышленных предприятий, отраслевых ассоциаций, торговых союзов, представители научно-исследовательских и экспертных кругов, а также средств массовой информации. Генеральным информационным партнером выставки стало Российское информационное агентство Fishnews.ru.
Организаторами INTERFISH запланирована качественная научная и деловая программа, которая включает проведение конференций, круглых столов с участием представителей органов власти, семинаров и презентаций. Еще одним преимуществом станет четкое разделение выставки на сектора в соответствии с основными направлениями развития отрасли. Так, один сектор будет посвящен промыслу, флоту и промвооружению, другой – рыбопереработке, третий –аквакультуре, марикультуре, воспроизводству и охране ВБР и т.д.
Где искать трепанга
WWF выпустило справочник о дальневосточном трепанге. Издание призвано помочь сотрудникам таможенных и правоохранительных органов предотвращать попытки незаконного вывоза этого ценного объекта, обитающего в прибрежных морских водах.
Уже пять лет WWF России совместно с Владивостокским филиалом Российской таможенной академии ведет проект по изданию кратких справочников для сотрудников таможенных органов о наиболее часто перевозимых объектах дикой природы Дальнего Востока через границу. Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе российского отделения WWF, новый справочник о дальневосточном трепанге продолжает эту серию изданий, в которой уже есть книги о дальневосточном леопарде, амурском тигре, медведях Дальнего Востока, кабарге и хищных птицах. В планах фонда еще одно издание – о женьшене настоящем.
По словам сотрудника WWF, координатора программы TRAFFIC на Дальнем Востоке Натальи Первушиной, об остроте проблемы незаконного перемещения трепанга свидетельствует задержание партии уникального вида голотурии, которое произошло буквально на этой неделе.
«Ежегодно должностные лица таможен Дальневосточного региона от Благовещенска до Южно-Сахалинска пресекают попытки незаконного перевоза трепанга, приготовленного разными способами заготовки. Этот ценнейший обитатель морских глубин вылавливается браконьерами практически по всему побережью своего обитания от поселка Славянка до острова Кунашир. Только за период с 1993 по 2008 гг. при попытках незаконного вывоза таможенниками задержано около 16 тонн сушеного трепанга, общей стоимостью более 1 млн. долларов США, что свидетельствует о необходимости улучшения знаний сотрудников таможенных органов об этом редком животном», – отмечает Сергей Ляпустин, доцент кафедры организации таможенного контроля Владивостокского филиала РТА, в недавнем прошлом сотрудник ДВТУ ФТС России.
Справочные издания об объектах фауны и флоры предназначены, в первую очередь, для сотрудников таможенных органов. Книги уникальны тем, что дают рекомендации по идентификации задержанных объектов дикой природы, указывают меры их охраны, особенности таможенного контроля, меры ответственности и, самое главное, – способы и места сокрытия лицами, занимающимися незаконным перемещением биоресурсов.
«По мнению исследователей-биологов, основные промысловые скопления дальневосточного трепанга практически уничтожены, однако браконьеры, пусть и в сильно поредевшем составе, продолжают свою нечистую работу. Безусловно, новое справочное издание о трепанге будет в помощь при борьбе с незаконным вывозом уникального целебного животного», – полагает Наталья Первушина.
Экологи отстояли тюленей
В России будет запрещена добыча детенышей гренландских тюленей возрастом до 1 года. Об этом решении министр природных ресурсов Юрий Трутнев незамедлительно уведомил председателя Правительства РФ Владимира Путина.
На встрече премьер-министр, прежде всего, поинтересовался, как обстоят дела с проектами в сфере энергетики на Севере и на Дальнем Востоке, в частности на Сахалине, производственная деятельность которых связана с вмешательством в природную среду. Глава Минприроды рассказал, что его ведомство осуществляет контроль за всеми крупными инфраструктурными проектами, и вся работа ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации. «Мы проводим экологическую экспертизу, после этого, в соответствии с законодательством, наблюдаем за ходом выполнения работ. Сегодня существенных рисков в этой части мы не видим».
Сахалинские компании, по словам Юрия Трутнева, «полярно поменяли отношение к окружающей среде», учтя все замечания. Проекты прокладки маршрутов новых трубопроводных систем на северо-западе и к Тихому океану проходят экологическую экспертизу и строятся на соблюдении принципов охраны окружающей среды, нанесении минимального ущерба рыбным ресурсам и дну.
Справился председатель российского правительства и об охоте на детенышей гренландского тюленя. Юрий Трутнев доложил, что Росрыболовство уже запретило охоту на белька, а накануне был подписан приказ, запрещающий охоту на детенышей гренландского тюленя возрастом до 1 года. Таким образом, как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Минприроды России, в нашей стране запрещается добыча хохлушки (линяющий детеныш тюленя) и серки (детеныш возрастом до года). Сейчас документ проходит регистрацию в Минюсте.
«Кровавый вид тюленебойного промысла, забой беззащитных животных, который и «охотой» то назвать нельзя, у нас запрещен также как в большинстве развитых стран, это серьезный шаг вперед к сохранению биоразнообразия Российской Федерации», − подчеркнул Юрий Трутнев.
Министр отметил большую заслугу в принятии этого решения общественных экологических организаций, которые «на протяжении длительного времени занимали активную позицию в этом вопросе, вели разъяснительную деятельность и способствовали тому, чтобы запрет на добычу гренландского тюленя в России все-таки был принят». Он поблагодарил всех, кто принимал участие в данной работе.
Вместе с тем Владимир Путин указал необходимость надлежащего контроля, поскольку правительство пошло на то, чтобы возместить выпадающие доходы тех, кто занимается зверобойным промыслом. «Первоначально они называли совсем небольшую цифру – 6 млн. рублей. Когда я эту цифру согласовал, она сразу выросла до 48 млн. Я согласился и с этим. Но нужно добиться того, чтобы принятые решения исполнялись», – уточнил премьер-министр.
Через границу в тайнике
Попытка контрабандного вывоза трепанга вновь пресечена на российско-китайской границе. Хасанские таможенники обнаружили «морской огурец» при проведении досмотра грузового автомобиля, следовавшего по маршруту «Краскино – Хуньчунь».
Как сообщили РИА Fishnews.ru в отделении по связям с общественностью ДВТУ, скрытый от таможенного контроля сушеный трепанг общим весом 15,5 кг обнаружили сотрудники Хасанского таможенного поста под панелью приборов грузовика «Френч Лайнер», следовавшего из России в Китай через пункт пропуска МАПП Краскино.
Водитель «Френча», российский гражданин, признался, что приобрел трепанга прошлым летом на морском побережье в поселке Зарубино у незнакомых парней. И вот сейчас решил вывезти его в Китай, для чего спрятал 6 целлофановых пакетов с морепродуктами в кабине под приборную панель. При выезде из России пассажирскую таможенную декларацию не составлял и устно не заявлял о наличии у него предметов, подлежащих письменному декларированию.
В отношении нарушителя возбуждено административное дело, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров. Трепанг, ориентировочная стоимость которого составляет 135 тыс. рублей, изъят и направлен на экспертизу. Нарушителю грозит штраф в размере от половины до трехкратного размера стоимости конфискованного товара.
Причины гибели судна установит прокуратура
Сахалинская транспортная прокуратура проводит проверку безопасности мореплавания по факту кораблекрушения рыболовной шхуны «Кисука», произошедшего в ночь на 19 марта в районе острова Кунашир Сахалинской области.
В ходе предварительной проверки установлено, что экипаж судна «Кисука» составлял 4 человека, 2 члена экипажа спасены, остальные пропали без вести. Само судно затонуло. Данные о судовладельце и его местонахождении в настоящее время устанавливаются. Достоверно известно, что судно имело флаг иностранного государства – Камбоджи или Кампучии.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Дальневосточной транспортной прокуратуры, по имеющейся информации, 18 марта судно вышло из порта Абасири (Япония). В районе крушения – на расстоянии 1,3 мили к востоку от острова Кунашир – наблюдаются южный – юго-восточный ветер 5–7 метров в секунду, на море волнение в 3–6 баллов, в воде имеется лед. Спасательными службами проводится поисково-спасательная операция, в которой задействовано не менее 4 судов, а также суда Сахалинского пограничного управления береговой охраны. По результатам проверки прокуратурой будет дана оценка законности действий судовладельца, а также экипажа потерпевшего кораблекрушение судна, относительно соблюдения законодательства о безопасности мореплавания.
Одновременно Сахалинской транспортной прокуратурой проинформирован Сахалинский межрайонный следственный отдел на транспорте Дальневосточного следственного управления СК при прокуратуре РФ для решения вопроса о проведении проверки в порядке ст. 144–145 УПК РФ. Ход проверки находится на контроле Дальневосточного транспортного прокурора.
Фонд для защиты тунца
На днях начала работу новая организация, призванная спасти стремительно сокращающиеся запасы тунца, – Международный фонд устойчивого и сбалансированного промысла морепродуктов (International Seafood Sustainability Foundation (ISSF)).
Приоритетной задачей международного фонда организации обозначено обеспечение защиты популяций тунца от перелова в ареалах его обитания. Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, в состав новой организации вошли представители науки, природоохранных и общественных структур, а также представители бизнеса, непосредственно связанного с промыслом тунца.
Самая известная природоохранная организация в мире «Гринпис» в состав фонда не вошла, однако горячо приветствовала его создание. По данным ученых, к настоящему времени популяции морских хищных рыб, включая тунца, сократились почти на 90% от уровня 50-х гг. прошлого века.
Корейцы взяли краба на контроль
Управление по контролю за рыболовством в бассейне Японского моря Республики Корея следит за соблюдением введенного в стране запрета на вылов, продажу и транспортировку самок и молодняка краба-стригуна опилио.
По информации Управления, в феврале текущего года, непосредственно перед сезоном нереста краба, на рынке сложилась ситуация повышенного спроса на этот морепродукт, вызванная введением запрета на вылов, продажу и транспортировку самок краба-стригуна и особей, не достигших определенного законом размера (9 см). Но бдительность соответствующих служб, осуществляющих контроль за ситуацией на рынке, привела к обнаружению 11 случаев подобного незаконного предпринимательства, сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru.
Урон от подобных незаконных действий ощущают на себе, прежде всего, добропорядочные рыбаки, которые из года в год отмечают снижение уловов краба и исчезновение привычных мест его лова.
В свою очередь контролирующие инстанции следят и за тем, чтобы ввиду недостатка ресурсов не были сорваны крупные общественные мероприятия, такие как Праздник краба в Ендоке или Ульчжине. В этих целях управление предоставляет всем желающим информацию о местах, где можно купить достаточное количество легального краба-стригуна.
С начала года управление уже выявило 3 случая незаконной ловли самок краба, 6 случаев продажи и 1 случай незаконного вылова молодняка. В общей сложности было возбуждено 11 дел о незаконной ловле, транспортировке и продаже краба-стригуна.
Африка озаботилась проблемой браконьерства
Танзания принимает меры, направленные на борьбу с ННН-промыслом. Власти создали специальный орган – Департамент по глубоководному рыболовству, предназначенный для регулирования вопросов промысла в экономической зоне страны.
На встрече в июле прошлого года в столице Намибии министры рыбного хозяйства стран, входящих в организацию «Сообщество развития Южной Африки», обозначили ряд первоочередных задач по охране рыбных запасов региона. Среди приоритетов – борьба с незаконным промыслом, и, как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, именно в этом направлении начали действовать власти Танзании.
Браконьерство связано в основном с нерегулируемостью промысла и отсутствием ведения отчетности по нему на судах, осуществляющих рыбодобычу в экономической зоне Танзании. Специалисты полагают, что по причине слабой системы лицензирования и контроля за иностранными судами страна ежегодно теряет до 220 млн. долларов на незаконном промысле. Новый департамент призван разрешить эти вопросы.
РИА Fishnews.ru