Работа над ошибками
Работа над ошибками – именно так можно назвать логическое продолжение законотворческой гонки, старт которой был дан два года назад «командой молодых», вставшей у штурвала рыбной отрасли.
Именно так оценивают год уходящий те, кто со знанием и упорством опытного практика взялся за исправление этих самых ошибок. Об итогах годовой работы и о позиции, с которой будет продолжено движение в году наступающем, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал президент Всероссийской Ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Юрий Кокорев:
- Следует признать, что те усилия, которые предпринимала ВАРПЭ в лице всех членов, Совета ВАРПЭ, исполнительного аппарата Ассоциации, дали позитивный результат. Об этом свидетельствует и факт наращивания объемов уловов российскими рыбаками, и принятие отдельных поправок в законодательство, внесения которых мы добились, в том числе по итогам работы в предыдущем, 2008 г. Нам удается находить консолидированные позиции в большинстве вопросов, беспокоящих отрасль, и за всем этим кроется большая, напряженная работа.
«Наибольшее упорство в отстаивании своей позиции рыбаки проявили в вопросе биржевых торгов продукции морского промысла, – отметил президент ВАРПЭ. – О недопустимости придания этой норме принудительного характера путем внесения в закон общественность говорила на всех уровнях власти и доступных площадках (о каких бы процентных объемах продажи рыбы на биржевых условиях ни шла речь). Свое право рыбак – собственник произведенной им продукции – защищал неоспоримыми нормами Гражданского кодекса и целым сводом других законов совершенно справедливо, потому что нельзя понуждать владельца товара и навязывать ему ту или иную форму реализации. Государство должно создавать условия заинтересованности, но не использовать для этого административный рычаг».
Рыбацкая общественность едина и во мнении о недопустимости передела доступа к пользованию водными биоресурсами. «Закрепление долей на 10 лет открыло рыбакам долгосрочные предсказуемые горизонты планирования. Поэтому любые попытки внести в этот механизм изменения путем уменьшения абсолютной величины, то есть изъятия из ОДУ на какие-то направления использования этих ресурсов, не предусмотренные законом, равносильны тому, чтобы перечеркнуть принятые положения и концепции закона о рыболовстве», – подчеркнул Юрий Кокорев.
По его словам, именно по этой причине всех рыбаков глубоко взволновала ситуация с перспективой введения так называемой квоты «под киль». О каких «дополнительных» или «новых» квотах может идти речь, если все они уже разделены через доли? Понятно, что любые попытки государства найти этот недостающий ресурс в «чужом огороде» грозят переделом.
В этом году ВАРПЭ, наконец, подписала Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Федеральным агентством по рыболовству, что также можно отнести к положительным итогам. Ассоциация продолжила работу по формированию и принятию такого технического регламента, который бы не создавал новые административные барьеры на пути продвижения продукции от рыбака до прилавка. Усилилось присутствие рыбацкого сообщества в органах исполнительной и законодательной власти. В состав правительственной Комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса вошел вице-президент ВАРПЭ, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. На очереди укрепление экспертной составляющей Всероссийской Ассоциации.
«Мы стремимся к тому, чтобы наш рыбацкий голос был не только слышен, но и услышан и представлен в органах власти. Конечно, основная работа еще впереди, повода даже для временной передышки у нас нет. И все же кое-чего нам удалось уже добиться, пусть не в полном масштабе, но предпосылки к этому уже есть», – заключил Юрий Кокорев.
РИА Fishnews.ru