В России принят закон о торговле
Президент Дмитрий Медведев подписал федеральный закон, определяющий основные принципы торговой деятельности в Российской Федерации.
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» принят Государственной Думой 18 декабря 2009 г. и одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 г.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в государственно-правовом управлении Президента РФ, федеральный закон определяет основные принципы торговой деятельности в Российской Федерации, а также полномочия Правительства РФ, органов государственной власти и органов местного самоуправления в этой сфере. Документ впервые предусматривает условия участия некоммерческих объединений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю, и объединений хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, в формировании и реализации государственной политики в области торговли.
Федеральный закон установил ряд антимонопольных мер, направленных на прекращение недобросовестной практики в сфере торговли продовольственными товарами. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается создавать дискриминационные условия, в том числе препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов, а также нарушать установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования.
Запрещено также навязывать контрагенту условия договоров поставки продовольственных товаров. В частности, не допускается устанавливать запрет на заключение договоров поставки продовольственных товаров с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность, а также требовать предоставления хозяйствующим субъектом контрагенту сведений о заключаемых данным хозяйствующим субъектом договорах с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность.
Кроме того, с 1 февраля 2010 г. предусмотрен запрет торговой сети на приобретение дополнительных площадей торговых объектов в границах субъекта Российской Федерации, если в этих границах доля объема реализованных торговой сетью в розницу продовольственных товаров за предыдущий год превышает двадцать пять процентов. С 1 июля 2010 г. указанный запрет применяется также в границах муниципальных районов и городских округов.
Федеральный закон ограничивает вознаграждение за приобретение определенного количества продовольственных товаров 10% от их цены, а по отдельным социально значимым видам таких товаров его выплата запрещена. Установлен также запрет на иные виды вознаграждения.
В соответствии с принятым документом целью развития торговой деятельности является достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, которые разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В целях информационного обеспечения в области торговли Федеральный закон предусматривает формирование органами государственной власти субъектов Российской Федерации торговых реестров, которые включают в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров, а также о состоянии торговли на территории соответствующего региона.
Правительство РФ будет проводить в течение 2010 г. мониторинг реализации положений Федерального закона, обращая при этом особое внимание на динамику цен на основные виды продовольственных товаров и товаров народного потребления; на развитие розничной торговли, включая уровень обеспечения населения торговыми объектами, в том числе в малых городах и поселках городского типа; на обеспечение условий справедливой конкуренции при доступе производителей к услугам торговых организаций.
Правительству также поручено при выявлении необходимости внесения изменений в законодательство о государственном регулировании торговой деятельности незамедлительно представить соответствующие предложения.
РИА Fishnews.ru