Экологической экспертизе не хватает открытости

Ростехнадзор вновь утвердил заключения экспертной комиссии экологической экспертизы материалов, обосновывающих ОДУ морских млекопитающих и тихоокеанских лососей в морских водах РФ на 2011 г., без должного привлечения общественности.

WWF уже в течение полугода оспаривает в Генпрокуратуре РФ законность аналогичного приказа Ростехнадзора, утвердившего общий допустимый улов тихоокеанских лососей для промысла в исключительной экономической зоне на текущий год. Как пояснили РИА Fishnews.ru в российском отделении Всемирного фонда дикой природы, материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, не прошли необходимых в соответствии с законодательством общественных обсуждений, а также фактически не содержали оценки воздействия промысла на окружающую среду.

«Промысел лососей в ИЭЗ осуществляется с помощью так называемых плавающих дрифтерных сетей, которые также называют «стенами смерти» ввиду того, что их многокилометровые порядки не только препятствуют подходу лососей в реки на нерест, но и убивают тысячи морских птиц и сотни китов и тюленей, среди которых есть редкие виды», – рассказал руководитель морской программы WWF России Константин Згуровский.

Сообщение Ростехнадзора совпало с получением ответа на обращение Всемирного фонда дикой природы из Генеральной прокуратуры РФ, в котором констатируется правовая неурегулированность вопроса о порядке организации общественных обсуждений объектов ГЭЭ и фактически подтверждается необходимость их проведения.

«Мой опыт постоянного участника экспертизы допустимого улова для разных видов ВБР показывает, что в последние годы анализ существующих материалов проходит все более формально, механизм обсуждения и принятия решений совершенно непрозрачен, возможность проведения независимой оценки правильности таких решений существенно сужена, – рассказывает координатор проектов по сохранению морского биоразнообразия WWF России Василий Спиридонов. – Вместе с тем, экологическая экспертиза ОДУ остается единственным инструментом, препятствующим принятию экологически опасных решений в интересах некоторых природопользователей, и требует существенного улучшения».

По словам другого представителя Всемирного фонда – координатора программы WWF России по экологическому праву Екатерины Хмелевой, фактическая поддержка Генпрокуратурой позиции экологов свидетельствуют о необходимости скорейшего совершенствования системы государственной экологической экспертизы. «Нужно сделать так, чтобы при принятии таких решений учитывались влияние деятельности на окружающую среду и биоразнообразие, а также интересы всех сторон, в данном случае – жителей прибрежных регионов и прибрежного рыболовства», – отмечает она.

РИА Fishnews.ru