СИТЕС ищет новые пути
Постоянный комитет Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), рассмотрел вопросы сохранения осетровых и атлантических тунцов.
В Женеве (Швейцария) состоялась 61-я сессия Постоянного комитета СИТЕС. Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, важнейшими вопросами повестки дня в области рыболовства являлись управление и сохранение запасов каспийских осетровых, контроль за получением и торговлей морепродуктами из открытого моря, углубление сотрудничества СИТЕС и Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ).
Председатель Комитета по животным СИТЕС подготовил документ, в котором даны указания прикаспийским государствам улучшить меры сохранения каспийских осетровых, в том числе путем фактического делегирования СИТЕС функций оценки состояния запасов и выработки рекомендаций по управлению рыболовством в отношении каспийских осетровых. Российская делегация раскритиковала такой подход, заявив о высоком научном уровне российских кадров, оценивающих состояние осетровых видов рыб и других водных биоресурсов, и превышением СИТЕС и его комитетами функций организации по регулированию торговли. Представители России отметили, что оценку состояния запасов ВБР в соответствии с решениями ФАО и резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН осуществляют региональные организации по управлению рыболовством. Для Каспия такой организацией в настоящее время является Комиссия по водным биоресурсам Каспийского моря, в которую входят все пять прибрежных государств. По мнению российских участников сессии, Комиссия успешно справляется со своими функциями.
Представители США и Великобритании поддержали текст, подготовленный председателем Комитета по животным. Делегация Китая отметила целесообразность переработки документа с учетом предложений россиян. В итоге председатель Постоянного комитета согласился с необходимостью пересмотра подготовленного документа по осетровым с учетом функций СИТЕС и перенес рассмотрение вопроса на следующую сессию.
Также специальная рабочая группа СИТЕС подготовила документ, предполагающий установление жесткого контроля со стороны организации за промыслом водных биоресурсов за пределами 200-мильных зон прибрежных государств и торговлей ими. Китайская делегация в ответ заявила, что выполнение положений представленного документа достаточно сложно и нарушает свободу предпринимательской деятельности. В частности, невозможно собрать детальные данные по видам прилова, а предоставление данных по всей торговой цепочке от промысловика до потребителя позволяет получать конфиденциальную информацию и оказывать давление на рынки. По просьбе китайской стороны, российская делегация поддержала позицию КНР, отметив необходимость строгого соблюдения мандата СИТЕС в аспекте контроля за торговлей, но не за рыболовством. Оценка состояния запасов, включая виды прилова, а также ассоциированные и зависимые виды – функция региональных организаций по управлению рыболовством, подчеркнули российские представители. По итогам дискуссии было принято решение о доработке документа с учетом замечаний делегаций Китая и России.
Что касается третьего вопроса, то российские участники сессии отметили возможность развития сотрудничества СИТЕС и ИККАТ только в рамках их мандатов как международной организации по торговле и международной организации по управлению промыслом атлантических тунцов.
РИА Fishnews.ru